由于建设别墅已成定局,郑州新田置业(新田置业)有限公司难逃违规丑闻,董事长田太广的这个"大愿望""大手笔",或将自己亲手经营的企业,带进舆论风暴,令公众疑惑的是,诸多黑幕如何被"漂白"?
开发国家禁止工程、零补偿拿地万亩、配套学校非法……如果没有意外,这些触目惊心的行径会永无止境蔓延,一切悬念终"落袋为安",可在万众瞩目的房地产领域,其有多少风险未被披露。
配套的郑州一中实验初中被指占用耕地,手续皆无。
违规项目 用地存疑
9月11日,郑州荥阳贾峪镇林湖·新田城建设现场,仍旧忙忙碌碌,位于一侧的售楼中心,看房者络绎不绝,营销人员为让产品多销快销,也是费尽口舌,但谁也没想到,这个号称占地7平方公里的项目,涉嫌多处违规。
对于开发商新田置业来说,一切仿佛并无影响。眼下,其对外推出的住宅均为两层结构别墅,其中,首期房源基本成熟,其他工程也如火如荼进行,据知情人介绍,该项目全部落成后,将会是河南最大的别墅区域。
虽然大量圈地,但很多已荒置,没得到补偿的农民无法继续耕种。
消息称,其最小面积187平方米,最大建筑面积459.47平方米,容积率0.5,绿地率≥35%,售价14000元左右,一次性付款可优惠5%,分期付款优惠2%,首付款为房屋总款的50%。
而销售人员也毫不避讳自身产品,统统宣称为别墅。众所周知,中央早在2003年时,就已经将该类项目列入禁止供地范围,此后多年间又多次重申,但新田置业却能轻松逾越"红线"。
公开资料还显示,这种违规行为不仅未被制止,还因此荣获了大奖,今年2012年7月20日在"中国别墅节"上,竟拿到"2012中国经典别墅综合金奖"桂冠。荣誉给新田置业别墅带来的结果是身价"大增"。
但销售人员也承认,目前所开发的产品,存在"批少建多"现象,并且建成的别墅,部分还未通过规划。
既然国家层面早就禁止向别墅供地,那么,此项目怎样拿到土地手续?程序又是否合法?就在重重疑云待解开之时,有媒体却对黑幕进行了曝光。
报道称,荥阳市国土局从2009到2012年间,共3次公开挂牌出让贾峪镇郭岗村、邢村村、洞林寺村、鹿村的建设用地,但每一次挂牌出让中标摘牌单位均是新田置业,出让地块为洞林湖·新田城一期开发项目。
更加吊诡的是,该项目2006年就开始运作,可荥阳市国土局第一次公开土地出让时间为2009年,目前拿到64本国有土地使用证。
"新田目前一共拿到近3000亩地,都有手续!"贾峪镇武装部陈姓领导回应说,可面对建设别墅的质疑,对方表示"是连体洋房,之所以广告叫别墅是营销策略,也可以理解为虚假宣传。"
"地下协议"的力量
毋庸置疑,林湖·新田城最大争议为土地违规,虽然官方顶着风险为其逐渐补办手续,但当地群众的频繁举报,让黑幕更加明显。
因该项目占去贾峪镇洞林、周垌、郭岗、邢村、鹿村5个行政村的土地,这5个行政村后被"五村联建",消息指出,早在2006年新田置业与贾峪镇商谈合作时,就提出这一概念,但多数村民并不同意。
2009年4月间,荥阳市国土资源局在无任何公告情况下,注销了这5个村1000余亩宅基地,变成国有,另外较诡异的是,当时承诺给村民的征地补偿为每亩28080元,但这些土地让给新田后,补偿费也返还企业。直到2011年3月下旬,贾峪方面开始在上述5个村张贴公告,宣称"五村联建"已获政府认可,并拿到合法手续,此后各种拆迁席卷而来,村民最终未能守住自己家园。据调查,整个过程中,出现了死伤事件。
据张姓村民介绍,新田置业之所以如此疯狂,均源于公司与贾峪镇政府签订的一份地下协议,而这份协议确实提到前述将应付给群众的补偿返给企业。
"新田置业开发占用的土地全部合法,之所以2009年才摘牌拿地,是因为这个时候才正式操作。"前述陈姓领导称。由此看来,荥阳政府将土地定向出让给公司,而这种行为严重扰乱土地交易市场。
"没问题是不可能的,新型城镇化全国一个成功的都没!"陈肯定回答道。
另外,多名村民证实,让给新田置业土地为租用。记者采访间,发现不知何原因,新田置业董事长,后来进入贾峪镇政府领导行列,该镇多名工作人员,也回应,其的确担任过要职。
再卷土地案
让当地群众不能忍受的还有,距洞林湖·新田城百余米的郑州一中实验初中,该校占用170亩土地,同样被指违法,无任何建设手续,但被确定为河南省重点建设项目。
据记者调查,其占用的土地原为邢庄村5、6组耕地,后被建设方租用,失地者每年领取1000多元补偿费,"他们为了让学生尽快入学,日夜不停施工,短短几月硬是造了一所学校出来,里面所有设施都不完善,学生被强制入住。"一村民透露。
随后,记者通过多方渠道获悉,学校与新田置业同样有关联。资料介绍,2011年12月30日上午,新田置业与郑州一中实验初中等实力名校签署战略合作协议,彼时,董事长田太广称"林湖·新田城以生态教育环境为核心,此次携手两大实力名校,意在打造真正意义上的现代国际新城和教育环境。"
该校投资方为郑州宇华教育投资有限公司,但关于郑州一中实验初中用地问题,记者获得了其与此相关文件,内容称"我公司已于荥阳市政府达成协议,在该市宜居健康生态城范围内,以河南理工大学万方科技学院名义有偿划拨教育用地500亩。"
"其中300亩用于河南理工大学万方科技学院西校区的建设,90亩用于北大附中河南分校外国语小学及双语幼儿园的校区建设,170亩用于我公司和郑州一中联合举办的郑州一中实验初中的建设。"但有接近当地政府的人士透露,"学校开工至今,规划、用地、施工等手续均未办理。"
"早在3月就办理了!"贾峪镇武装部陈姓领导对此予以了否认。当地官方却回应称"的确没办理,属违法占地,向荥阳市国土资源局汇报过!"而该局一直未做答复。