民生建议追踪:兴修水利夯实农业发展基础
水利是农业的命脉,搞好农田水利兴修,农业发展才有了根本保障。
这些年来,国家加大了对大江大河的整治投入,而一些农村基础水利设施却仍然在“吃老本”,堤身单薄、基础差,沟渠患上“肠梗阻”。小型水库的灌区沟渠被泥砂、垃圾、杂草淤塞,渠坝毁坏,旱时无法灌溉;居民组的池塘长时间缺乏管理,原来三四米深的池塘,现在被杂草淤泥填没,深的地方不足1米,浅的地方只剩下半米,塘埂浅缺,群众统称为“碟子塘”,蓄水功能丧失殆尽,下雨就涝、无雨就旱的现状,已经成为困扰我市农村发展的大问题。
为此,在今年年初的市十五届人大四次会议上,市人大代表黄自祥提出《关于加大对大型农田水利兴修投入的建议》,针对农村农田水利设施的现状,分析了存在的问题,并提出要从思想上高度重视水利兴修,要在具体措施上加大对农田水利兴修资金的投入。建议市政府抓住国家政策机遇,积极争取项目和资金支持,实施农田水利兴修“1公里”工程,做到旱涝保收,造福农民。
水是农业生产最根本的需要,农田水利基础设施建设关乎民生。市人大常委会高度重视,并把该条建议定为重点建议之一,由李玉萍副主任领衔督办。9月份,李玉萍带领市人大农工委人员在市水利局、财政局及潜山县、宜秀区负责同志的陪同下,分别前往潜山县和宜秀区督办建议的办理情况并开展调研。
调研组一行先后考察了潜山县潜水六公堤加固工程、五丰河拦河堰工程以及宜秀区邓冲水库加固工程、二石河河道治理工程等,实地了解农田水利设施建设和管护情况。调研组认为,近年来,在全市各级政府的高度重视和水利部门的积极推动下,农田水利建设取得了长足发展。继续加大投入,下一步还要切实把中央“1号文件”的要求落到实处,夯实基础,着力提升农田水利建设水平,健全服务体系,不断探索长效机制,确保基层水管队伍稳定和作用的发挥。
市人大农业与农村工作委员会根据调研情况,形成了《关于农田水利基本建设情况调研报告》。报告针对目前存在的农田水利基础设施年久失修、设备陈旧老化,农田水利建设投入不足,农民兴修水利积极性不高,农田水利工程管理薄弱、运行困难等问题,提出各级政府要进一步加强对农田水利建设的宣传,加强农田水利项目区建设,推进农田水利工程产权制度改革、农田水利管理体制改革,追求实效,加大水库、山塘整修力度,进一步疏通硬化渠道,让水路畅通,保证旱能灌、涝能排,确保农田有抵御旱涝等自然灾害的基本能力,为农业增产增收提供最基本的保障。
11月29日,市十五届人大常委会第二十九次常委会议听取审议了市政府关于全市农田水利基本建设情况的报告、市人大常委会农业与农村工委关于我市农田水利建设情况的调研报告,并向市政府下发《审议意见通知书》,推进有关问题的落实。
作者:吴永忠 张渺
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