将廉政“风险点”转化为“安全点”
市国土资源局在开展的廉政风险防控工作中，与全系统正在开展的“讲政治、转作风、优服务”以及创建“五型”机关、组织“五项”评议活动、“保持党的纯洁性”主题教育实践活动深度融合，以清理职权、编制工作流程、梳理廉政风险点和制定防控措施为重点，统一干部职工的思想，增强全员廉政风险防控意识。
截至目前，全系统共排查出部门风险点134个，提出防范措施134条；查找出岗位风险点422个，提出防范措施422条。在查找风险点基础上，该局根据权力重要程度、自由裁量权大小，腐败现象发生可能性等，采取自下而上的方式，集体研究划分评定出“高、中、低”三个风险等级，共梳理出高等级风险点78个、中等级风险点236个、低等级风险点242个。通过风险点的排查和制定防控措施以及个人签订廉政承诺，将廉政风险降到了有效防控之中。
针对查找出来的廉政风险点和确定的风险等级，市国土局严格落实管理责任，制定了“一对一”、“点对点”的防控措施，不断从加强作风效能、制度机制、工作流程、监督制约等方面进行规范，努力把廉政“风险点”转化为“安全点”，以此促进党风廉政建设由被动监督向主动防范转变。
在作风效能建设方面，该局在市行政服务中心国土窗口建立了“高效、便民、公平、公正的一站式”服务绿色通道，实行“一个口子受理、一个口子办结”的服务工作机制，杜绝多头受理、多头领证，防范不廉洁行为的发生。并建立了机关领导、科室干部到市行政服务中心窗口轮流值班接访制度。
在强化内外监督方面，去年9月，该局向社会聘请了22名政风行风监督员，向社会公布了政风行风及效能建设投诉电话，开门纳谏，真诚接受社会各方面监督。同时，加强了暗访督查，并将结果进行通报。
在完善管理机制方面，通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行，要求做到“四个必须”即必须集体研究、必须公开操作、必须加强监督、必须向主要负责人报告制度。并相继出台了《安庆市国土资源土地执法监管共同责任制意见》、《关于规范土地评估流程的通知》等14项管理制度，有效落实了岗位职责，规范了行政权力的运行。
当前，市国土资源局上下正在进一步完善廉政风险防控各项规章制度，对查找出的各类风险点，进行内外公示，接受社会监督，努力做到统筹兼顾，协调推进。同时，积极建立风险防控处置长效机制，让制度管人、管事，让制度入心、入脑，努力将廉政风险防控工作引向深入。
作者：徐侃 黄永革
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