林业局坚持两个并重实现三大增长

2013-5-24 22:31:07 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

近几年来，我市林业工作在市委、市政府的坚强领导下，以生态文明建设为主线，以现代林业建设为目标，始终坚持生态和产业、林业总量和森林品质两个并重，较好的实现了由传统林业向现代林业的转变。森林覆盖率、森林蓄积量、林业总产值三大指标稳定增长。创建国家森林城市工程进展顺利，各项重点工程任务基本完成，主要指标达到或超过国家森林城市评价要求。百万亩森林增长提质工程首战告捷，春季造林任务已超额完成。产业富民工程成效显著，2012年全市林业产值首次突破百亿元大关，达到128亿元，林业在一半以上的县(市、区)已成为林农增收的主渠道之一。

　　——创建国家森林城市工程在全省率先展开，成效凸现。

2010年我市在全省率先提出创建国家森林城市，并在当年获得国家林业局批复同意。市委、市政府高度重视创森工作，及时成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的高规格创建国家森林城市工程建设指挥部。2011年元月5日，市委、市政府召开了全市创建国家森林城市动员大会。为切实推动创森工作，市本级财政已连续两年安排创森经费2000万元，及时出台了《安庆市创建国家森林城市考核办法》，考核结果在每年召开的创森工作推进会上进行通报，并对创森工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，极大鼓励和带动了全市上下创森的积极性。在创建过程中，各级党政领导率先垂范，市创森办连续两年在春节节后上班第一天组织市委、人大、政府、政协等几大班子领导和市直机关干部职工开展义务植树，义务植树的形式和内容也在不断丰富。创建国家森林城市在我市既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实。三年来，全市共完成建成区绿化面积846公顷，环城林带365 公顷，新增城镇绿化达标44个，新增村庄绿化达标161个;完成道路、河流等绿色长廊808公里;新建、改建农田林网折合造林面积1241公顷，完成植被恢复355公顷，森林提质34988公顷，完成退耕还林、血防林、长防林等林业重点工程造林25158公顷，完成速丰林、经果林、花卉苗木等各类产业基地造林28037公顷。这些重点工程的实施，有效地推动了全市面上创森工作的顺利开展。突出表现在三个方面：一是主城区城市森林品质进一步提升，按照“生态、精品、效益、魅力”的城市绿化战略， 2011年市创森办组织市建委、市林业局和市园林局开展了春季城区绿化会战，着重增加城区主干道绿量和提升绿化档次，当年共提升菱湖南路等七条主干道，共栽植树木54个品种46万株。2012年市创森办对机场出入口道路、振风大道、华中路、独秀大道、皖江大道、元山路等主干道进行加密提升改造。与此同时，全面提高城市建成区单位小区、道路和公共绿地绿化的绿量和品质，共完成绿化提质单位和小区267个，提质道路80条，公共绿地13处，共补种各类乔木23万余株，灌木40万余株，绿化带及草坪209万平方米。特别是宜秀区滨河公园绿化和安庆大学等单位绿化，大观区茅清路、皇冠路、凤凰广场绿化，迎江区安庆碧桂园、绿地等小区及临港经济开发区道路绿化，市经济技术开发区中兴大道绿化加密等工程有效改善了城区道路、单位(小区)和公共绿地面貌，提升了主城区绿化品质和档次。截止到目前，市建成区绿地面积达3298公顷，绿化覆盖率达40.72%，公园绿地面积达730公顷，人均公园绿地面积超过11平米。二是生态网络进一步健全，城乡绿化一体化格局基本形成。初步建成“一心、两带、三廊、多点” 的城市森林空间布局。“一心”即为安庆城市中心都市圈的城市森林组团建设，“两带”即为沿江城镇发展轴绿带、沪蓉高速及合九铁路交通干线绿带，“三廊”即为皖水、二廊河和挂车河等大型绿色廊道建设，“多点”即以县城、乡镇和村庄为点，全方位多层次启动绿化达标和增绿工程。全市森林覆盖率达36.5%，扣除湿地面积13.3万公顷计算达39.39%，全市三分之二以上的县(市)区森林覆盖率达35%以上。三是林业产业进入快速增长期，生态与经济实现良性互动。森林资源利用步伐加快，全市从事林业生产、经营、加工企业达2800多家，生产门类已从过去的木材初加工生产状态发展到全面开发利用森林资源。

　　特别是今年以来，为彻底改变我市城乡结合部大龙山区域“青山白化”的现象，市政府将创森工作和整治“青山白化”紧密结合起来，召开专题会议，进行部署和安排，市财政安排3000万元专项经费重点用于宜秀区、大观区、迎江区三区城郊结合部“青山白化”的整治。目前，此项工作已全面展开，并取得了实实在在的成效。

　　——全市百万亩森林增长提质工程在全省拉高标杆，自我加压。

根据省委、省政府的统一部署和要求，到2016年我市新增森林面积72万亩，森林覆盖率由2011年的36.23%提高到39.37%。为加快实现我市林业的追赶跨越，市林业局在充分调查研究的基础上，拉高标杆，自我加压，建议提出了到 2016年全市共实现森林增长提质面积100万亩的目标得到了市政府的批准。在去年召开的全市百万亩森林增长提质工程动员大会上，市政府与各县(市、区)政府还签定了目标责任书，今年以来，为确保全市百万亩森林增长提质工程首战告捷，全市各级林业部门积极争取党委、政府的重视和支持，扎实开展造林整地活动，积极创新工作机制，认真落实全省植树造林周活动的各项部署，迅速在全市掀起了植树造林的高潮，市林业局积极组织开展千名林业科技人员下基层和科技服务活动，扎实推进森林城镇、森林村庄、森林长廊的创建活动。严把造林整地关、苗木质量关、时间进度关、栽插管护关。全市各地在造林和整地的每个环节，突出“三位一体”，即林业科技人员的技术主体、行政人员的行政主体、项目责任人的实施主体，没有规划设计的造林不验收，整地不合格的不验收，苗木达不到要求的不验收，项目主体不明确的不验收。截止4月底全市共完成春季人工造林 30.39 万亩，占省下达造林任务272853亩的111.4%，整体造林进度位于全省前列。

　　——产业富民工程在全省争先进位，首超百亿。

市林业局认真坚持生态优先、兼顾效益的原则，全面统筹林业一、二、三产业的协调发展。一是林业基地建设步伐加快。各地在基地建设过程中，坚持适地适树，坚持规模发展，坚持集约经营，到2012年全市现已建成140万亩纸浆原料林基地，28 万亩毛竹基地，60 万亩杨树基地，45万亩油茶基地。二是林产工业建设快速发展。按照做大做强、突出重点、兼顾一般的原则，我市年产30万吨林纸一体项目已进入试生产阶段，预计年产值可达15亿元。同时油茶、板材、林果加工能力得到快速扩张。全市油茶加工能力达到1.88万吨，拥有“山里郎”、“龙眠山”、“金天柱”等一批全省知名产品。三是品牌战略得到进一步提升。林业产业化规模不断壮大。到2012年全市共有92家林业企业分别被授予省级、市级林业产业化龙头企业。其中，省级龙头企业46家。四是种苗花卉产业迅速发展。目前全市已建成花卉苗木基地6万亩，2012年全市花卉苗木共实现销售收入近2亿元。五是森林公园建设势头强劲。全市各国有林场积极依托森林资源，加快森林旅游的发展，2012年全市森林旅游共接待游客60万人次，门票收入8500万元。六是林下经济得到快速发展。全市各级林业部门积极引导和扶持林下经济的发展，切实提高林地产出率，林下种植业、养殖业2012年实现产值8.6亿元。

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