养殖水域受污染 委托监测如此难?
9月11日,家住老峰镇的胡安礼来电:今年3月以来,我和其他一些水产养殖户所承包的泉塘夹养殖水域受到企业污水污染,致使鱼虾死亡十分严重。为此,我们曾多次向环保部门进行反映,但是问题一直未得到解决。
【投诉人】
企业是否仍在排污,各部门意见不一
今年3月25日,水产养殖户胡安礼发现其所承包的泉塘夹水域内鱼虾突然大量死亡。“我立即向市环保局以及安庆开发区农委进行了反映。经过环保部门的调查,确定排污企业为附近两家单位。随后一家单位被要求停业整顿,而另一家单位仍在生产,污水不断地向泉塘夹水域排放。”胡安礼告诉记者说。
胡安礼说:“为此,我和其他一些水产养殖户又多次向环保部门进行反映,但环保部门却始终称该单位已经没有排放污水。7月28日,安庆开发区农委在对现场污染排查时,证实后期这家单位的污水仍陆续排入泉塘夹。8月23日,市水产技术推广中心站的专家在对现场进行分析时,也发现现场有这家单位的污水流入。”
“这家单位的雨水管道每天都在向外流出污水,并且农业部门也都予以了证实,我不明白为何环保部门却始终坚称该单位没有向外排污。”胡安礼说:“为了弄清情况,我们只好委托市环境监测站进行监测,但该监测站却不接受我们的正常委托。于是,我们只好向市环保局相关领导进行反映。在领导的批示下,该监测站最终同意进行水质监测,但不同意派出专业人员到现场抽样,而是让我们自行抽样。”
对此,胡安礼十分不解。他说:“我们自行抽样根本不具备法律效力,我不明白市环境监测站为何拒绝派出专业人员进行抽样,希望能够给出合理的解释。”
【记者调查】
现场水质浑浊,异味明显
9月11日,记者来到了泉塘夹水域。在泉塘夹水域联兴路口,记者看到附近的水域乌黑一片,水面上方还盘旋着大量的飞虫,并依稀可见一些翻白肚的死鱼漂浮在水面上,现场散发着阵阵难闻的异味。记者在一处函管口处见到,一些深色的污水正向外流出。
【市环保局环境监察支队】
水域内污水为生活污水,并未发现企业偷排现象
9月11日,记者来到市环保局环境监察支队。该支队汪新民副支队长告诉记者说:“我们多次接到泉塘夹水域污染的投诉,也多次派人到现场进行调查,并对水质进行了监测。3月25日,该水域污染的确比较严重。经过调查,我们最终确定污染企业为附近两家企业单位。我们随即要求其中一家单位停业整顿,这家单位至今未恢复生产。而另一家单位主要是因为其污水管道渗漏,从而导致了污水流向雨水管道。对此,我们要求该单位立即停止排污,该单位也及时将污水进行了回抽处理。事后,我们还要求临港开发区对管网进行修复。8月底,我们对该处雨水管网再次进行了检查,没有发现有渗漏现象。随后,我们又对泉塘夹水域再次进行了水质监测,根据监测报告,该水域水质浓度仍然偏高。”
汪新民说:“水质浓度偏高主要是因为泉塘夹水域周边所排放的生活污水以及前期一家企业单位排入滞留的一些死水发酵所造成的,不能证实有企业单位污水排入。”
对于胡安礼的质疑,汪新民表示,如果水产养殖户发现企业偷排污水,可以向他们投诉,他们会派执法人员到现场调查取证。“我们的水质监测项目主要是根据企业在环评过程中的各项指标固定进行的,目的只是为了查出污染企业。如果投诉人希望监测更多其它项目,其完全可以自行委托监测机构进行监测。”
【市环境监测站】
人员有限,委托人只能自行取样
随后,记者又来到了市环境监测站。对于水产养殖户委托他们监测遭到拒绝一事,该站汪质刚副站长向记者解释说:“我们在接受单方面委托时,是不会派工作人员到现场进行取样的,只能由委托人自行取样。我们只对样品负责,数据是不具备法律效力的。”
然而,记者在市环境监测站内的《安徽省环境监测收费标准》上看到,该《标准》的第三条中明确写有:“需监测专业人员到现场勘察咨询的话,另行收费”。这也就是说,只要委托人支付相应的费用,监测站是可以派出专业的人员到现场勘察的。
而汪副站长则表示:“不到现场取样是惯例。由于我们人力有限,如果对社会开放,我们根本无法顾及,也无法更好的配合环保部门的各项工作。”
汪副站长说,现在监测机构都是市场化发展,市场上也有很多的检测机构同样具有法律效力。“我认为,他们(委托人)完全可以通过其它机构进行监测,不一定非要通过我们监测。”
对于市环境监测站汪副站长给出的答复,胡安礼始终无法理解。他希望市环境监测站能够早日按照《标准》,派出专业人员对泉塘夹水质进行抽样监测。
作者:余菲菲
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