全市农业经营体制亟待创新
在今年市十六届人大一次会议上,市人大代表华东提出《关于加快农村土地流转的建议》。该建议针对农村土地流转的现状,分析了存在的问题,提出了加大对《农村土地承包经营权流转管理办法》、《物权法》等法律法规的宣传力度,规范土地流转行为,促进土地规模化、集约化经营,提高土地利用率,加强领导,加强引导、全面推进我市农村土地承包经营权流转等五点工作建议。
创新农业经营体制是今年中央1号文件的主题,也是发展现代农业,促进农业增效、农民增收,统筹城乡的现实需要。土地流转是创新农业经营体制中的一项基础性工作。对此,市人大常委会高度重视,把该条建议定为重点建议之一,由市人大常委会副主任李玉萍领衔督办。
8月份,李玉萍带领调研组前往望江县、潜山县调研督办代表建议的办理情况,先后考察了望江县鸦滩镇泰丰种植合作社、凉泉乡振兴圩专业合作社和潜山县痘姆乡新生态农业专业合作社等,了解土地流转以及农业经营体制创新情况。调研组认为,目前我市农村存在土地流转缺乏规范,稳定性较差,新型农业经营主体的发展缺乏相关政策扶持,难以做大做强;农业生产组织化程度不高,社会化服务体系不够健全等问题。调研组提出要培育新型经营主体,提高农业的组织化、集约化经营水平;要健全农业社会化服务体系,培育发展多元服务主体;要完善政策措施,为农业经营体制创新提供保障,以促进我市农业与农村经济发展。
在9月份召开的市十六届人大常委会第六次会议上,听取和审议了市政府《关于全市农业经营体制创新情况的报告》及市人大农工委的有关报告,并向市政府发出《审议意见通知书》,推进有关问题的落实。
作者:张渺 吴永忠
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