为增强监督实效带来新气象
专题询问是市人大常委会改进监督方式的一项重要探索和创新,为增强监督实效带来了新气象,也成为我市人大监督工作的一大亮点。2013年,市人大常委会就人大代表和人民群众普遍关心的招投标工作和城区综合交通规划、建设、管理工作,连续开展了两次专题询问,取得了良好的监督效果。
近年来,随着“大宜城”建设步伐加快,我市招投标工作取得了一定的成绩,但在招投标活动中也存在串标围标、恶意低价竞标等不良现象;我市城区的交通状况有所改善,但也存在路网结构不够完善、管理水平不够先进、公共停车场明显不足、公交发展滞后等问题。人民群众对此有所反映,引起了市委、市人大常委会的高度重视。
在广泛征求市人大常委会组成人员、市人大代表及人民群众意见的基础上,经市人大常委会主任会议集体研究,决定在2013年9月16日召开的市十六届人大常委会第六次会议和11月20日召开的第六次会议上进行专题询问,直面招投标工作实践中日渐凸显的矛盾,回应市民对城区综合交通状况的关切。
为做好专题询问准备工作,市人大常委会成立了高规格的专题调研组。在询问招投标工作前,将调研组分成7个小组,由常委会主任、副主任分别带队,深入全市所有县(市)、区,开展深入而细致的专题调研活动。在询问交通工作前,先由二位副主任分别带队到迎江、大观区调研,再召开由常委会主任、副主任及秘书长出席的调研座谈会,了解我市城区综合交通规划、建设和管理现状,听取意见和建议。
在两次常委会的专题询问会议上,常委会组成人员、人大代表和政府官员,紧扣市民关心的热点、焦点,在一问一答之间解开工作的疑问和症结,共谋发展良策。
每一次询问会后,市人大常委会相关工作机构迅速整理调研、审议、询问中提出的意见和建议,市人大常委会主任会议研究决定,以审议意见书的形式交市政府研究办理。其中,关于招投标工作提出4条审议意见:加大宣传力度,提高法制意识;完善招投标制度,规范招投标行为;加强市场建设,提高服务水平;完善监管机制,加大监督力度。关于城区综合交通工作提出3条审议意见:着眼长远,科学规划;循序渐进,科学建设;因地制宜,科学管理。
作者:严贵珍
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