宿松出实招着力啃下医改“硬骨头”
近日，经宿松县政府常务会议研究决定，印发《关于巩固完善县级公立医院综合改革的意见》，扩大该县县级公立医院综合改革成果。
该县2家县级公立医院自2012年底实施综合改革以来，在破除“以药养医”、实行零差率销售等方面取得了一定成效，老百姓得到实惠，两所医院“公信力”得到提升，赢得了百姓好评。但在改革实施过程中，也出现了政府投入政策不明晰、人员积极性有待调动、医院债务负担沉重等问题。针对这些问题，该县通过多次调研、考察，形成了这份包含14项内容的《意见》。《意见》细化了县财政对县级医院的投入内容，完善和落实了医保支付制度，提出了对发生在业务用房辅助用房建设、医疗设备购置等方面形成的债务，纳入政府性债务统一管理。
《意见》明确，县级医院药品、耗材、医疗器械全部纳入省集中招标采购，于今年4月1日起施行;加大人才培养力度，充分落实用人自主权，新进人员按照公开招聘相关规定，经县卫生、人力资源社会保障、财政部门备案后组织实施，对紧缺专业和高层次人才，简化程序引进;离退休人员实行财政全供，仅此一项，县财政每年将多支出200万元;拉开收入档次，奖励性绩效工资占工资的70%，院长实行年薪制，根据县医管会考核结果确定薪金标准,由县财政据实安排;县级医院基本建设投入实行“一事一议”，经县医管会论证后纳入综合预算，所需资金由县财政统筹安排;设备购置、重点学科建设、公共卫生服务等支出采取定向定额补助，2014年补助600万元，并随着经济发展逐年提高补助标准;对社会资本举办的非营利性医院给予政策支持，到2015年实现非公医疗机构床位数和服务量达到总量20%的目标。
作者：朱超
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