今年城区社区服务中心(站)全覆盖
5月11日,在城区,集贤街道棋杆社居委内,几家企业将招聘启事送过来,借助社区的就业平台招聘职工。
5月12日,在乡村,杨桥镇溪安村村部内,83岁的村民王华义和几位朋友在老年人活动中心兴致高昂地拉着二胡。
5月初,在县区,潜山县黄泥镇金湖村农技人员正在为程张华家的黄蜀葵“把脉问诊”,除农技服务平台之外,该村文化站、活动中心、留守儿童之家等各种服务平台逐渐建立。
无论在城市,还是在乡村,社区(村)服务中心和服务站为居民的生活承担着各项服务。今年2月底安庆市出台了《关于加强和改进公共服务工作的意见》,配套出台《安庆市基层公共服务综合平台建设与运营办法(试行)》,加强我市基层公共服务综合平台建设,增强服务能力。
从无到有逐渐壮大
在溪安村王华义的印象中,几年前的村部是“交费交钱或者开证明的时候才会来的地方”,这也是基层公共服务缺失的岁月,从最初的新农村建设到现在的美好乡村建设,最先提高的是基础设施建设,王华义说:“村部翻新了,广场建起来了,道路修好了,路灯绿化建设设施也搞起来了。”在基础设施逐渐完善的基础上,公共服务平台也悄然运营,一拨图书从图书馆运过来,“文化站”挂牌运行免费对外开放。
2014年4月,“老年人活动中心”开始运行,四五十平方米的小地方、几把二胡便吸引了一拨老人前来弹唱,王华义还牵头成立了活动队伍,自己变成了会长,带着老年朋友过起了“白天唱歌、晚上跳舞”的生活。溪安村村支书金磊告诉记者:“在提升服务的过程中,我们最大的障碍就是资金,我们的资金来源主要是以奖代补和自筹自建。6月份我们着手动工建设便民服务大厅,总共三层800多平方米,给老年人活动中心划出更大的地方,同时还有计生服务站、农民乐园、文化长廊、服务大厅等一应俱全。”
黄泥镇金湖村也是如此,几乎所有的乡村走的都是这样的路途,村部从最初“上传下达”的联系点在硬件设施提升的基础上逐渐转变成为服务平台。
硬件不足软件弥补
和农村相比较,城区通过扩大公共服务用地、提升基础设施设备的途径来提升公共服务水平的道路明显行不通。
集贤街道棋杆社区副主任许杰才说:“我们的办公用房共有500多平方米,都是小区配套的公共用房,所以我们最大的制约是空间的制约。”面临这种制约,城市办事处及社居委的公共服务大都通过软件的完备来弥补硬件的不足。
譬如就业平台,集贤路街道办事处不断创新利用小额担保贷款加大对未就业高校毕业生、复转退伍军人、妇女、就业困难人员等重点群体的创业扶持,街道近两年先后推荐360人参加技能培训,40人参加创业培训,并为创业者共发放贴息贷款808万元,直接扶持101名创业人,带动410人就业。再如棋杆社区的居家养老服务站,为老年人提供了以日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为内容的多项服务,先后推出了“爱心呼叫器”为老人随时服务,并对70岁以上的老人进行贴身服务,对孤寡老人、独居老人、五保老人以及重病老人实行“一对一包保”。为残疾人、青少年等群体都推出了系列的服务内容。
今年城区社区服务中心(站)全覆盖
安庆市公共服务平台包括市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)四级公共服务网络体系,市级建设安庆市公共服务综合信息系统,县(市、区)建设公共服务呼叫中心,乡镇(街道)建有社区服务中心,村(居)建有社区服务站。同时,加快城乡社区标准化建设,指导社区服务中心(站)开展公共服务工作,研究开发市级公共服务综合信息系统,督促指导有关县(市、区)建立社会服务呼叫中心,制定并落实全市基层社会服务综合平台建设奖补办法。根据政策,2014年我市城区社区服务中心、社区服务站设立数力争达到100%以上。县(市)今年完成设立计划方案,2015年社区服务中心和社区服务站设立数均达到70%以上。
对达到建设和服务标准的公共服务呼叫中心、社区服务中心、社区服务站,市财政分别给予50万元、20万元、10万元一次性补助。
作者:江露露
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