农民工到底该向谁讨工资?

2014-6-12 17:03:07 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　6月10日下午，市民王先生向本报反映称，在迎宾东路新建体育馆附近，有近20名农民工拉横幅讨要工资。记者随后赶至现场，经现场采访了解到，这批农民工全部是河南人，为迎宾东路改造项目做路基软基高压旋喷桩施工，工程已于4月底完工，但目前仍未拿到任何工资。

　　等了一个多月未结到工资,到底该向谁讨?

　　10日下午3:30分左右，记者看到，近20个人聚集在迎宾东路项目改造办公室。其中一位刘姓大妈告诉记者，她是帮儿子来讨薪的，“我的儿子叫杨辉，我们都是河南人，他之前在这个工地上做工，做了近2个月，现在已经过去一个多月了工资也没结到，我们昨天晚上连夜坐大巴车过来的，家里还要种田。”一个不愿透露姓名的农民工告诉记者，一共有30多个工人在工地上做高压旋喷桩，现在承包方欠他们89万元工资。

　　经了解，上述农民工讨要工资的“发包人”———安徽伟达路桥工程有限公司是迎宾东路项目的承包方，而伟达路桥公司又将路基软基高压旋喷桩工程转包给个包工头张玉川，这些工人则全部由张玉川招聘来的。

　　张玉川拿出了一张他与安徽伟达路桥有限公司签订的“施工协议”，第四点第5条有这样的规定“乙方(张玉川方)机械设备进场后，甲方(安徽伟达路桥公司)付乙方工程款壹万元整，中间付款按月进度付50%，全部完成经检测合格之后付总款的70%，余下30%年底一次性付清。”张玉川告诉记者，他们的工程在4月底已经完工，总工程款为200多万元，而安徽伟达路桥工程有限公司方面只给了25万7千元，其中现金只有16万元，其余全部是机械加油费用。“工人找我要工资，工程款也没有按照施工协议约定的支付给我，我拿不出钱给他们工资……”张玉川这样告诉记者。

　　各有一套“员工花名册”,人数工资大相径庭

　　记者随后找到安徽伟达工程有限公司的负责人严云峰，他告诉记者，他们认为张玉川只是打着为农民工讨薪的幌子，实则是讨要工程款。“施工协议第四点第5条虽然规定了工程款按照工程进度付，但第四点第1条明确规定在乙方施工结束之后，经过业主、监理以及相关检测单位检测合格之后按实际施工深度结算。”他表示，目前虽然已经有人来检测了，但结果并没有出来，“并且整个迎宾东路项目施工还没有完全结束，没有进入验收程序，没有拿到工程款。”

　　另外，安徽伟达路桥工程有限公司方面与包工头张玉川在农民工人数和工资方面的分歧也颇大。根据严云峰提供的一张花名册来看，做路基软基高压旋喷桩施工的工人只有16人，“在他们进场时，我们都一一登记过，还留下了身份证复印件，就只有16个人。”而张玉川则表示，共有30多个农民工，“我也有身份证复印件。”但记者要求看一看张玉川做的花名册遭到了拒绝。计算方式不一样，应结的工资也大相径庭。严云峰告诉记者，他们工地上工人最高的工资是120元/天，“16个工人，干了不到2个月，就算一个工人要结1万块钱，16万已经够了，我们前期已经支付给他25万7千了。”而张玉川告诉记者，他们是按米结算的，“人工费是10块钱1米，总共是89774米，算下来就是89万。”事实上，施工协议上约定的是：高压旋喷桩总进尺80000米以上23元/米，此价格包含所有施工费用(即机械、人员、柴油发电机、油料及机械维护保养等一切费用)，并没有单独约定人工费用10元/米。也就是说，包工头张玉川所说的人工费仍然是工程款，并不是农民工工资。

　　相关法律法规：农民工工资应设专户保障

　　现场安徽伟达路桥工程有限公司以及张玉川均告诉记者，在10日上午，双方就此事在市信访局进行了协调，“当时劳动局、重点工程局和安监局都出面协调了，要求张玉川拿出员工花名册，做出工资表，经过双方比对无异议后，由安徽伟达路桥工程有限公司将员工工资支付到位。”但由于计算方式不同，农民工工资差距颇大，双方根本无法达成一致。

　　事实上，今年5月份市政府出台的《关于安庆市建筑工程农民工工资专用账户管理的意见》里就规定，自6月1日起，安庆市区所有建筑项目均应在市区范围内的银行，设专户保障项目工资性工程款，专款用于农民工工资支付。即专户资金唯一用于已实名登记的农民工工资发放，不得用于农民工工资以外的价款支付。建设项目工资性工程款其计价标准原则上按照工程建设中农民工工资发生的实际费用进行确定。工程项目发包人和总承包人应在合同中对工资性工程款进度款数额和支付方式予以约定。

　　记者随后查阅了最高法院的相关规定，对于上述纠纷双方应对农民工的人数拿出一个详细名单，协商核实，如果确实属于拖欠农民工工资的，由安徽伟达路桥工程有限公司在拖欠工程款范围内承担责任，如果是工程款纠纷，应该通过正常诉讼途径解决。

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