宜秀区基本实现违法建设零增长
“以前这条路两边乱搭乱建的遮阳棚和广告牌很多,转弯的时候十分影响行车视线,今年搞整治把这些违法建设拆除了,马路两边清爽了不少,不仅看上去舒服,行车安全性也大大提高了。”8月25日上午,在宜秀区白泽湖乡省道228上的6路车终点站,跑了该线路8年的司机陈刚这样告诉安庆晚报记者。事实上,不仅白泽湖乡,在宜秀区的其他乡镇也存在着这样的变化。
安庆晚报记者了解到,上半年,宜秀区共查处新增违法建设5177平方米,集中组织拆除3912平方米,制止停建844平方米,目前正立案查处的412平方米违法建设也将于9月份依法拆除。“今年以来,宜秀区将控制和查处违法建设作为推进‘大宜城’建设的重中之重,对新增违法建设实行‘零容忍’,构建三级防控网络,做到‘村组一线巡查、乡镇(街道)强化监管、区直部门密切配合’,严防重控,齐抓共管,对违法建设形成了‘发现就查、露头就拆’的高压态势。”练秋声,宜秀区城市管理行政执法局局长这样告诉记者。“为了实现全区违法建设零增长的目标,我们在防控、查处、政策引导以及建立健全机制体制方面都有不同的措施。”
完善防控网络
加大查处力度
宜秀区在58个村(社区)、1024个村民组、9个居民小区聘请防控信息员、巡查员1400多名,落实巡查报告制度,责任分配到人,确保每天都有专人对辖区内违法建设情况进行巡查,并加强辖区内违建高发地带的巡查频次,建立巡查日志,实行零报告和全天候控违工作制度,及时发现违建苗头,及时劝阻,及时报告,第一时间进行处置,将违法建设控制在萌芽状态。
杨桥镇党委组织委员笪朱成告诉安庆晚报记者,在杨桥镇,龙山社区、鲍冲湖村和溪安村共安装了30余个电子监控设备,并借助这些技术力量对辖区内违法建设进行防控。“前段时间,龙山社区有户人家,住在山的老里面,户主存在侥幸心理,觉得比较偏远,没有人过来肯定看不见。结果屋顶上刚刚牵了两张网,我们的执法队员就到他们家门口了,户主还说‘我这才刚刚动了下,你们怎么就晓得了呢?’”
在其他乡镇,防控更多的依靠全覆盖的防控网络。据练秋声介绍,从2012年底到2013年7、8月份,宜秀区对辖区内每家每户的房屋(地表建筑物和附着物)进行了普摄存档,“就是给每户的房屋拍照建立一个身份信息档案,后来一旦巡查发现有违法搭建,我们就调取原来拍照时留存的原照进行对比,依法对其进行拆除。”
加强政策引导
健全奖惩机制
对违法建筑的整治不仅仅是加大处罚力度那么简单,宜秀区从源头上进行疏导,广泛地宣传违法违规建筑对环境、对发展带来的不良影响,不断增强广大市民群众的法律观念、城市意识。
“我们利用电视、网络、手机短信平台和宣传车,大力宣传国家法规政策、违法建设的危害性,力求从源头上遏制违建之风。”据悉,截至目前,宜秀区共在重点区域张贴整治违法建设宣传通告200份,倡议书10000份,在省道228、426沿线、各村(社区)显眼位置粉刷、张挂宣传标语150条。另外,还设立专门举报电话,鼓励广大居民举报新增违法建设行为,实现群防群控。
另外,为让打击违法建设有法可依,宜秀区根据国家、安庆市等相关文件规定,分别于2012年7月和2013年1月制定了《关于进一步加强违法建设防控的实施办法》和《宜秀区违法建设防控目标管理考核方案》。另外,区、乡、村三级层层签订防控目标责任书,并将乡村两级防控任务落实情况纳入区对乡镇(街道)的年度综合考评和先进村居的考评内容,加大考核力度,严格问责机制,明确详细的奖惩措施。据悉,宜秀区已经对完成年度目标任务且排在前两名的先进乡镇(街道)分别给予5万元奖励,对违法建设控制不力的5名村(社区)负责人进行了问责。
在白泽湖乡石塘社区,防控违建办公室的社区信息员潘超告诉安庆晚报记者,“我们社区成立了专门的防控违建办公室,社区共有28个居民组,每个信息员都包几个居民组,我包了6个,每天早上7点30分开始去包保的居民组巡查,9点回到社区将信息进行汇总,一旦发现违法建设及时制止,并报乡违法建设防控办。”潘超告诉记者,此举目前已经常态化,“形成了长效机制。”
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