创新公共服务模式政府花钱买服务成亮点

2014-11-28 17:02:20 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

政府花钱购买公共服务，是当前社会公众关注的一个热点。安庆市政府购买服务工作与十八大特别是十八届三中全会的要求，与创新社会管理和人民群众日益增长的公共服务需求相比，不少领域的公共服务存在购买力度不大、规模不足和发展不平衡等突出问题。

　　在市十六届人大三次会议上，人大代表胡国松提出《关于对市、县各级人民政府在新型城镇化建设和创新社会管理过程中，加大政府购买服务力度的建议》，建议市政府制订《安庆市各级人民政府购买社会服务的实施办法》，在每年财政预算内安排专项经费，明确规定购买主体、承接主体、购买内容、购买机制、资金和绩效管理等。以不断创新和完善公共服务供给模式，加快我市法治型政府和服务型政府建设。

　　此建议得到了市人大常委会的高度重视，被列为市人大常委会主任会议成员领衔督办建议，由副主任程学东重点督办。他要求市人大预算工委与主办单位市财政局密切合作，深入调研，结合财政体制和预算编制改革，积极推动市政府购买服务工作进程。今年6月9日，程学东率队到市财政局对建议办理情况进行现场督办，强调推进政府向社会力量购买公共服务，是政府承担公共服务的新模式，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的有效之举。要求财政等部门深刻了解政府向社会力量购买公共服务的内涵，合理界定政府和市场的界限，科学编制购买公共服务预算，公开透明办理流程，规范管理，严格考评，不断提升政府在新型城镇化建设和创新社会管理过程中的能力，满足人民群众的需求。

　　为推进政府购买服务工作在全市范围内有效迅速实施，市财政局将人大建议督办会结合任务布置会一并进行，对财政局各科室和市直三区及安庆开发区财政局开展政府购买服务工作提出了要求。通过对代表建议的办理，财政局进一步整合了政府购买服务工作流程，出台了安庆市向社会力量购买服务的指导目录、规范工作流程，有机衔接政府购买服务资金预算与年度部门预算、政府采购预算，同时与市直相关部门加强联系与协作，积极会商，重点选择民生关注度高、适合社会力量承担的项目推进政府购买服务工作。

　　政府花钱买服务，在体现公共服务理念进步的同时，也折射着公共财政使用思路的转变。今年，我市共安排政府购买服务资金8241万元，其中，公益性服务项目资金6165万元;福利性服务项目资金2076万元。截至9月底，共计支付购买服务资金3830.6万元，政府购买服务工作的成效已初步体现。

　　
作者:通讯员刘涛记者张渺

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