桐城首起行政单位首长出庭应诉“民告官”案审结
12月4日是第一个国家宪法日,当天上午,桐城市人民法院公开开庭审理一起“特殊”的行政诉讼案。原告覃某因办理养老保险问题将桐城市人力资源和社会保障局告上法庭,桐城市交通运输管理局和安徽省某航运公司作为第三人参与了案件诉讼。与以往不同的是,这一次坐在被告席上的不仅仅有律师,该市人社局局长吴绳武也亲自出庭应诉,这在该院审判历史上尚属首次。
本次庭审也是市法院“庭审亲历”活动之一,主管行政案件的副院长朱松涛担任审判长主持了庭审,审判委会委员和各庭庭长到庭观摩,被告人社局也组织30多名职工现场旁听了庭审。法庭上,各方当事人相互举证质证,并在辩论阶段就被告在本案中,是否负有办理养老保险职责展开了激烈辩论。庭审持续了2个多小时,合议庭经过合议当庭作出裁判,以原告起诉的被告主体不适合为由,裁定驳回原告覃某的起诉。
诸多“民告官”案件是由于百姓对当地政府实施的政策不理解或误解造成的,这些都可以到法庭上说清楚讲明白。市人社局领导这次主动出庭诉讼,既是在上一堂生动的法律课,为今后的工作总结经验,也体现了该局尊重公民权利,进一步推进依法行政,更好地维护人民群众合法权益的决心。
据该市法院副院长朱松涛介绍,今年11月1日,全国人大常委会对行政诉讼法进行了25年来首次修改,明年5月1日起实施。此次修改的《行政诉讼法》新增规定“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭”。这就意味着,今后我们将看到更多行政机关负责人到庭应诉。
作者:通讯员 方岱宗
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