加快重点领域改革 保持经济稳定增长
市水上运动中心
完善资源配置 促进教育公平
【新闻背景】
稳步推进国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设。加强学前教育,支持普惠制民营幼儿园发展。加快城区中小学布局调整,逐步改造农村薄弱学校,推动名校集团化发展。全面实施城区义务教育学校教师校长交流,鼓励各县(市)逐步推开。提升高中教育质量。加强职教联盟建设,深化产教融合、校企合作,加快构建现代职业教育体系。
【代表声音】
余赛飞代表:完善教育资源配置,将教育上的人力、财力集中配置、优化组合,尽最大可能发挥现有资源的作用。
方纯知代表:促进区域内教育公平,合理配置教育资源应该继续加大教育投入,尤其是欠发达地区,特别是农村地区教育投入,不断改善办学条件。
吴志祥代表:要多管齐下,营造农村学龄儿童健康有效的成长环境。如通过推进教育现代化、信息化,让农村学校及学生与城市学生一道享受优质教育资源。
钱时怀代表:民办幼儿园在一定程度上满足了幼儿家长多种教育需求,建议:一是进一步加大政府投资力度,二是规范民办幼儿园的师资队伍建设。
推进环保创模 加强执法监管
【新闻背景】
要加强大气污染防治,继续深化11个专项行动,完成城区55台工业燃煤锅炉、60台茶水炉整治,确保空气质量全省领先。加强污水治理能力建设,按照全收集、全处理目标,用3年左右时间基本解决中心城市建成区水系整治、污水治理、特殊行业治污问题。加强生态县(市)创建,整治农业面源污染,加快土壤修复,提升农村环保水平。
【代表声音】
王磊代表:要继续强化市、县两级环保能力建设,以新《环保法》实施为龙头,切实加强环境执法监管,全面做好创模各项工作,努力提高市民对全市环保工作的满意率。
汪春生代表:拓宽“人防”工作外延,加快“技防”设施建设,发挥“联防”资源优势,努力实现环保监管“三个转变”,即从事后刚性处罚向事前柔性管理、从被动应对到主动管理、从条块分割到协作一体模式的转变。
游桂林代表:污水治理工作必须在全市层面,加速推进、综合治理。建议加强对水系直排污水的截流整治,利用PPP建设模式,统筹安排建设。
健全社会保障 持续提升民生
【新闻背景】
切实做好民生工作。深入实施33项民生工程。稳步提高城乡低保和农村五保保障标准。健全社会救助体系,完善“救急难”发现和救助机制。【代表声音】
汪玉萍代表:要将社会救助制度与其它社会保障制度相衔接,按照“保基本、可持续”原则进行落实;将社会救助工作编织成一张兜住困难群众基本生活安全网。
陈少南代表:为确保保障性安居工程顺利实施,建议市直相关部门尽快落实公积金增值收益用于保障性住房建设。
胡国松代表:健全和完善社会保障制度,事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是一项保民生、促公平的基础性工作。建议将社会救助制度与其它社会保障制度相衔接,按照“保基本、可持续”原则进行落实。
加快文化强市 推动文旅融合
【新闻背景】
全面完成公共文化服务体系示范区建设任务,确保通过国家验收。健全公共图书馆总分馆体系,推进乡镇综合文化服务中心、农民文化乐园建设。加强文物保护,完成振风塔维修工程,加快市博物馆建设。推进皖南国际文化旅游示范区建设,推动旅游与文化、生态、农业、体育等产业深度融合。继续实施景区品质提升工程,加强景区周边环境整治。
【代表声音】
张炳应代表:安庆旅游资源丰富,但较为分散。要呼应皖南国际文化旅游示范区规划,制定安庆旅游统一规划,把全市各个旅游资源串起来。
孙红梅代表:随着文化民生工程的推进,各县均已建成县乡村三级文化设施服务网络,但目前城乡一体化还有差距。建议扩充文化站现有人员队伍,招进一批敬业、专业的文化人,用有激情的新生力量来推动农村文化站发挥作用。
汪震宏、张金秀代表:建议进一步加大对五千年文博园、赵朴初文化公园、花亭湖风景名胜区等政策、项目、资金扶持力度,做大做强太湖旅游文化产业,切实将文化资源转变为产业优势。
发展现代农业 建设美好乡村
【新闻背景】
要加快农业结构调整,落实强农惠农政策,稳定粮食生产。深入实施“5211”工程,推动“五个百万”基地建设,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要完成87个中心村建设任务,改造农村危房1.3万户、县乡公路210公里,推进“三线三边”城乡环境整治,提升县城、乡镇和村庄周边环境。鼓励各县(市)区探索壮大村级集体经济新途径。
【代表声音】
肖兴乐、徐劲峰代表:要在农业有害生物疫情监测、病虫害统防统治、土壤产出能力监测、耕地保护、良种良法推广、减少农业面源污染等方面下真功夫,确保粮食生产安全。
华东代表:在农村土地流转方面,建议政府出台政策,给予项目支撑,解决大户投资能力有限的问题,加大丘岗地平整力度,方便开展机械化操作。同时对“三线三边”整治加大资金支持力度,切实解决收集容易、转运不到位的问题。
宋木兰代表:美好乡村建设,要因点制宜,因地区制宜,把村建好的同时,更要把村管好。美好乡村建设资金不能满足建设需要,建议加大对农村清洁工程投入,配套公共设施,加强后期管护,建立美好乡村长效扶持机制。
加快转型升级 推进产业提升
【新闻背景】
进一步加快转型升级。推进产业提升、结构优化,努力实现有质量、有效益、可持续发展。大力推进新型工业化。深入实施“2135”行动计划,完成投资800亿元以上,新增规模以上工业企业200家左右。加快新能源汽车产业园建设,引导关键零部件产业集聚。
【代表声音】
汪孔球代表:要培育新的经济增长点。依托长江岸线、长江大桥和纵横交错的高速公路等交通优势,大力发展物流、电子商务等新兴服务业。
方华保代表:要通过小微企业创业互助基金的建设,不断完善市场环节和中间环节的服务,减轻小微企业的实际融资成本。
占聆娜代表:希望对一些成长型实体经济在融资、人才引进、技术改造和产品创新等方面给予实质性支持,增强实体经济经营者的创业信心和激情。
淘汰落后产能 抓好节能减排
【新闻背景】
要加强重点耗能企业监管,淘汰高耗能、高污染、高排放、低效益的生产工艺。发展风能、太阳能、生物质能等新能源和可再生能源,加快天然气利用设施建设。全面完成电力、造纸、水泥等行业脱硫脱硝改造。
【代表声音】
赵永杰代表:只有淘汰落后产能,才能为先进产能腾出市场空间,才能改善产品结构,提高产品质量,增加企业效益。
杨祥龙代表:淘汰落后产能,要对这些企业的后生存、后发展问题给予关注,建议进一步采取财政补贴、兼并重组企业、职工再就业培训、安置等措施,妥善处理。
程铁安代表:建议充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用,提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。采取综合性调控措施,抑制高消耗、高排放产品的市场需求。
推进医院改革 探索新型体制
【新闻背景】
全面推进公立医院综合改革,探索医疗联合体建设,在基层公立医疗机构推行“先看病后付费”做法。加快市立医院新院区建设。
【代表声音】
张正江代表:基层医改及县公立医院综合体制改革尤其是施行药品零差价以来,老百姓得到了实惠,医疗系统得到了发展,政府得到了民心。
刘小勤代表:晚年幸福是每个人追求的目标,也是建立和谐社会的重要因素,为达到老有所养、老有所医、老有所为等目标,结合目前状况,建立和完善居家养老是一种较合适方式。
储艳云代表:我市医改正处于关键时期,应紧抓机遇,积极引入社会资本办医,加快形成多元化办医格局,多措并举发展健康养老业。
黄晓安代表:要统筹规划医疗卫生事业发展,在发展空间上预留足够的用地;积极构建医疗纠纷第三方调解机制。
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