2007年1月1日,《中华人民共和国护照法》生效,规定16周岁以上的中国公民申办的普通护照有效期为10年,自此护照可以延期的做法成为历史。转眼间来到2017年,10个年头过去了,当年签发的10年期护照面临期满失效。
据不少外地新闻报道,由于护照十年有效期满,一些城市陆续出现了换照高峰,那么宜城是否存在市民扎堆换领护照的现象呢?3月6日,记者来到安庆市公安局出入境管理科进行了一番调查采访。
我市暂未迎来护照换领高峰
近年来,随着人们生活条件的不断提升,出国劳务、留学、旅游的现象越来越普遍,护照的签发和使用率自然“蒸蒸日上”。
3月6日下午,记者在出入境管理科办事大厅内看到,前来办理与出入境相关业务的市民络绎不绝。几位正在等待办理业务的市民告诉记者,他们都是首次申请办理护照。记者随后在大厅采访了一圈后发现,并未有市民因为有效期满前来换领护照。
“的确,虽然今年是自2007年《中华人民共和国护照法》生效后的第十年,平日里确实有一些市民前来换领新护照,但是人数并不多,我们也没有感觉到换照这块的工作压力,安庆暂时还没有出现较集中换发护照的现象。”出入境管理科科长许沈阳告诉记者。
据他分析,护照和身份证虽然有同等的效力,都是能够证明公民身份的合法证件,可以用来乘坐动车、去银行办业务等,但由于护照识别起来不如身份证方便,实际使用率并不高。在安庆,绝大多数护照还是用于出国旅游,很多市民所持护照的使用次数也是屈指可数。
有出国计划的 到期前半年换领新护照
“身份证的使用率高,一旦过期必将影响正常生活,而护照即使放在家里过期了,可能对一般市民生活的影响程度并不大。”许沈阳说。
记者随后向许沈阳提起一则有关护照过期的新闻——一位中国游客在到达巴厘岛办理入境手续时,因所持护照有效期不足6个月而被拒绝入境,并被遣返回国。
许沈阳回应说,“是的,如果是近期有出国打算的市民,务必得检查一下自己护照的有效期是否在半年以上,如果不足半年,就应该来我们这换领新的护照了。”
许沈阳解释道,这是由于一般国家规定,入境国外公民所持护照的有效期必须长于半年,否则不予入境,所以最近有出国计划的市民,若发现护照即将过期,应当提前半年换领新护照,以确保出行顺利。
换领护照手续越来越简便
众所周知,身份证基本上人手一张,但护照并非人人都有,而是按需申领。
“然而,如今换领护照的简便程度却能与换领身份证相媲美了,如果发现自己的护照即将过有效期,市民仅需带着本人的身份证和旧护照本来公安局出入境管理科办理,证件工本费为每证次200元,十个工作日后就可以拿到一本新的护照。”出入境管理科副科长江玮告诉记者。
江玮还补充说道,普通护照的有效期不足6个月的,或者有效期在6个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的;普通护照签证页即将使用完毕的;户口簿上的姓名、性别、身份证号码、出生地、出生日期发生变化或者申请人面像发生较大变化的;申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的;公安机关出入境管理部门认可的其他情形的都可以换发新护照。
虽然如今市民换领护照手续愈来愈简便,但是需要注意的是,换领普通护照均需要本人亲自办理,不满十六周岁的未成年人,须由监护人陪同前往,监护人无法陪同的,可以委托他人陪同。
护照办理量逐年递增
“现在安徽省内异地也可以办理普通护照了,在外地城市有居住证的人也可以在居住地办理。如果在国外留学、劳务等期间发现护照有效期满,也可以前往中国驻当地领事馆和大使馆换领新护照。”江玮介绍道。
采访中,记者还了解到,由于人们的生活品质不断得到提高,出国早已不是什么新鲜事儿,近年来,持有护照的人数突飞猛进,护照的持有率在逐年增长。
江玮告诉记者,“2016年我们出入境管理科共受理办证量12万次,自2004年以来,护照的办理量以30%到40%的速度逐年递增,2003年护照办理量大约在1000多本,2004年则增加到了5000多本。”
许沈阳感叹道:“通过日常工作我们发现,安庆城市并不大,但是安庆人很有本事,全球很多的国家都有我们安庆人的足迹,有不少安庆的商人将生意做到了国外,在国外办厂、开连锁店,生意不但做得大还做得越来越红火呢。”
最后江玮表示,首次办理护照需要采集相片和指纹,办理护照的手续在逐步简化,加上如今不少的国家对中国实行了免签、落地签,一场说走就走的国外之旅早已不是梦想了。
●延伸阅读
护照过期,签证还有效怎么办?
护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时,由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。我国的护照分为外交护照、公务护照和普通护照,普通护照又分因公普通护照和因私普通护照。因私普通护照发给定居、探亲、访友、继承遗产、自费留学、就业、旅游和其它因私人事务出国和定居国外的中国公民。
市民若是遇到了护照过期或即将过期,但护照上签证还有效的情况,该怎么办呢?据了解这个时候可以办理新的护照,但旧护照上的有效签证页不能撕下或损毁。出境时,像前往日本、韩国等国家,新旧护照可以同时使用,有些国家不允许新旧护照同时使用,护照持有者要到使、领馆办理“签证转移”手续,将旧护照上的有效签证转移到新护照上即可。(程呈 整理)