迎江区六大提升工程推动社区提档升级

　　党建提升、服务提升、条件提升、手段提升、保障提升、队伍提升。今年以来，迎江区探索城市治理新路子，实施社区“六大提升工程”，强基层、夯基础、筑基石，推动社区提档升级。

　　党建品牌夯基础　提升服务有特色

　　人民路街道先锋社区，80名党员参与“走访记录”，200多本日记本上记录的10000余篇民情日记，成为社区珍贵的民情档案。“民情日记，是社区党建民心零距离品牌的一个缩影。我们组成民事和解队、民富顾问团、民助小分队，实现了零距离了解民意、零距离化解矛盾、零距离为民办事。”社区党委书记卢萍甚感自豪。

　　社区党的建设提升工程全面实施，先锋社区民心零距离经验在迎江区全区推广。阳光360、春满东正、马大姐工作室、大秦潭微党建等党建品牌也如雨后春笋般不断涌现。

　　“有一个好书记，就有一个好社区。”迎江区委书记尹志军说，对优秀的社区主要负责人，在岗位使用上不受年龄学历限制，在工作报酬上不受定额标准限制，在表彰奖励上不受地方区域限制。今年，迎江区还将社区党组织书记培训纳入全区干部教育培训计划，锤炼优秀社区领头雁，打造社区党建工作亮点，实现社区党建整体提升、全面过硬。

　　在实施服务能力提升工程中，迎江区加快社区功能由硬件提标向软件提升转变。今年将推动特色社区覆盖面达到50%以上。探索推行社区服务错时上下班、委托代理、预约办理等制度，打造群众日常生活15分钟服务圈。同时发展不少于15个社区小型、微型草根组织，满足居民群众需要。

　　腾笼换鸟大变样　手段提升更精准

　　改善办公条件、提升工作手段是让社区更好发挥城市治理基本单元作用的基础。在迎江区城乡社区建设2017年项目安排表上，详细列出了26个社区建设项目内容、时间节点、牵头领导、责任单位。办公条件提升工程正以一个个具体项目的方式得以落地执行。

　　600平方米临街铺面、宽敞的办事大厅、精细的功能分区、标准的活动场所。年初，秦潭湖社区崭新的办公用房由开发商移交后投入使用。督促开发商移交配建房，仅是迎江区多渠道提升社区办公房的路径之一，此外，争取市直部门空置房、购买租赁、社区挖潜、公司购买等多种路径一揽子解决了改善社区办公房的难题。迎江区推出办公用房三年提升行动计划，以建设9至18个精品社区、18个以上示范社区为目标。

　　与办公房同步提升的是社区工作手段的提升。建立“网格党支部+网格服务团队”组织构架;配备社情民意调查员、维稳信息员、文化宣传员、民主监督员和便民代办员等“五员”;建立完善区、街道、社区三级网络平台，推广实行网上咨询、网上办理、网上反馈，让信息多跑路、群众少跑腿;成立社区事务协商理事会，推进居民协商全覆盖;集中对社区原来承担的各类事务、挂牌、创建和考核等进行归零式清理……一系列举措将极大地促进社区服务提质增效。

　　运转经费有保障　队伍建设大提升

　　胸配红绶带、手持荣誉证、名字上报纸，在年初召开的迎江区三干会上，南水回族社区居委会主任毛钰宏着实没想到，除了这些精神荣誉外，她还领到了4000元优秀社区主任标兵的物质奖励。“全区50名社区工作者的名单上了安庆日报，个人至少2000元奖金，在社区干了16年，我们从没像今天这样既有面子、又有里子!”毛钰宏说。

　　除了重奖个人，迎江区还大力保障社区经费：社区服务群众经费提高到10万元，工作运转经费5万元。将社区各项经费纳入财政预算;社区工作人员薪酬待遇纳入财政保障;要在全市率先建立社区工作人员住房公积金制度……一项项保障社区运转、增加人员待遇的新举措、硬指标，激发了社区工作者的积极性、主动性和创造性。

　　迎江区在队伍建设提升工程中明确建立社区工作者准入机制、区级社会工作师考证制度，2018年底将全部实现社区工作人员持证上岗。此外，每年选派适当数量优秀社区工作者到苏浙沪等发达地区挂职锻炼，定期安排赴长三角地区考察学习，充实和改善社区干部队伍结构。考核不称职的直接劝离、对优秀的表彰奖励，同时探索打通优秀社区工作者进入事业单位的通道。

　　事业有前途、成长有空间。新的管理机制、考核机制和用人导向，极大点燃了社区工作者干事创业的热情。先锋社区工作人员潘新发不禁感叹：“干事有劲头、工作有奔头、发展有盼头!”