我市推行林长制建一山一长一林一长

　　记者从27日召开的市委全面深化改革会议上获悉，《安庆市林长制工作方案》正式通过并开始实施。根据方案目标，我市将建立一山一长、一林一长，推动各级党委、政府和相关部门目标责任制的落实。12月底前，完成市、县、乡、村四级林长制工作体制，涵盖全市森林(湿地)及建成区绿化区域。

　　《方案》明确林长制基本原则为：坚持生态优先、绿色发展，坚持党政领导、部门协作，坚持因地制宜、突出重点，坚持制度约束，严格考核。

　　林长制目标设定为，到2020年，森林(湿地)及野生动植物资源得到有效保护，林区生产生活稳定，林业经济稳步提升，山区农民收入持续增长。成功实现增绿、增效、增收等“三增”目标，全市森林覆盖率超过40%，活木蓄积量超过2900万立方米，建成区绿化覆盖率超过41%，人均公园绿地面积达到13平方米，全市林业总产值超过500亿元，山区农民年收入增幅超过8%。

　　推行林长制的主要任务是，通过实施增绿、增效、增收，进一步提高森林覆盖率，提升森林(湿地)综合效益，带动山区农民增收致富，努力实现“绿水青山就是金山银山”。主要内容包括：持续推进国土绿化进程。到2020年，全市完成森林培育改造245万亩。创建3个省级森林城市、10个省级森林城镇、150个省级森林村庄。全面加强森林湿地保护。到2020年，实现全市森林火灾受害率控制在0.3‰以内。实现林业有害生物成灾率控制在5.0‰以内。加强湿地及野生动植物保护管理，维护生物多样性。科学开展森林分类经营。加快发展特色经济林和速生丰产林。大力开展林业招商引资，培育林业龙头企业。争创国家级林业产业示范园、省级现代林业示范区。拓宽依林农民增收渠道。探索搭建林长制投融资平台。鼓励农民自主经营，发展家庭林场、“森林人家”。引进林业企业、大户进行林权流转承包经营，农民获得地租收入，创造就业机会，推进林业产业化扶贫。实现森林保险全覆盖，全力维护林农权益。深化改革推进依法治林。

　　根据《方案》，我市拟在桐城市、太湖县、望江县和宜秀区分别开展公路绿化、芭茅山改造、湿地保护与开发、青山白化治理等重点领域试点，一年后形成典型经验并在全市推广。

　　桐城市进行公路沿线绿色长廊建设试点。按照生态景观兼顾原则，全面巩固提升市域公路绿化，重点建设绿色长廊示范段，建成立体式绿化景观带。

　　太湖县开展芭茅山改造试点。利用三年时间，全面改造消灭全县17万亩芭茅山。全面推进集体林权制度配套改革，大力开展林业招商引资，引导金融及社会资本投资。围绕花亭湖开发利用，统筹发展森林旅游、生态休闲，在不破坏生态公益林整体生态功能的前提下，适度发展林下经济。

　　望江县围绕武昌湖湿地保护与利用进行试点。武昌湖自然保护区争创国家级和国际重要湿地。严禁围湖造田、湖泊排污，严把湿地保护红线，确保武昌湖湿地面积总量不减、生态功能恢复。栽植水生植物，保护湖泊堤岸。开展监测调查，落实生态修复，改善鸟类栖息地生态环境。在严格保护的前提下，有序进行湿地综合利用。

　　宜秀区作为“青山白化”专项治理试点。开展政策宣传，倡导文明新风。坚持人技并举、联防联控，严厉查处乱买乱葬、非法买卖墓地的行为。开展墓地补充调查、登记造册，坚决拆除“活人墓”。因地制宜，适地适树，栽植常绿乔灌木及藤本。全面落实乡镇(街道)及有关单位绿化修复主体责任，实行“青山白化”整治网络化管理，落实责任单位和责任人“包活、包管、包遮蔽”等“坟前三包”责任。