对标整改环境大变样 ——市农贸市场整治综述

　　7月28日，市经开区天宝农贸市场内，灯火通明，墙面被粉刷一新，地面上不但新铺设了砖块，而且设置了明渠和暗渠，地面上的积水污渍等基本绝迹……市场外重新划定了停车线，实行停车专人管理，秩序井然。

　　良好的农贸市场环境对于方便市民生活、提升城市品位具有重要作用。我市组织实施农贸市场改造提升工程，制定农贸市场文明创建工作实施方案，对市区农贸市场环境改善进行精心布置。截至目前，市区33个农贸市场全部完成提标升级改造，实现内外环境大变样。

　　市场内外环境改善

　　7月28日上午，迎江区龙狮桥乡前进社区前进农贸市场内，活禽经营区、水产经营区、果蔬经营区、自产自销区分区明确，功能区彼此之间的区间路面上十分洁净，看不到水渍和菜叶;各摊位正上方悬挂着营业执照公示牌，牌上是经营者详细信息、诚信文明经营承诺书及维权热线电话。市场入口是文明经营红黑板，板上公示着被市民点赞和吐槽的经营者，两者形成强烈的对比。

　　前进农贸市场始建于上世纪90年代。现占地面积3000平方米，现有经营门面31个、摊位70个，自产自销区100平方米。提升改造前，市场内各种非机动车辆随意出入，私搭乱挂十分突出，地面上更是污水横流，是迎江区内脏乱差问题较突出的农贸市场。2015年12月和今年6月，前进社区在相关部门的帮助下，先后投入190余万元，对市场进行了全面提升改造。

　　“硬件方面变化太大，管理也更加规范、更加文明;现在在市场内做生意的心情，跟整改之前完全不一样，愉快得多、舒畅得多。”现年50岁的王荣才在前进农贸市场内卖了15年的蔬菜和水果。他说，改造提升后，不但硬件设施改善了，经营者文明素质也相应提高了。

　　截至到6月底，市区共完成33个农贸市场的提标升级改造。

　　对照标准抓好整改

　　所有墙面被统一粉白;所有经营台面普遍增设10至15厘米不等高度的玻璃挡板;地面上新铺设砖块、新增设暗渠;所有灯光照明统一更换布置;水产区所有摊位全部增设两道隔离挡板，活禽区所有摊位全部增设两道隔离挡板;水产品、禽类实行隔离宰杀;改造公厕、增设无障碍设施。这是天宝农贸市场内的七大整改措施。

　　为保证农贸市场改造提升质量，《市区农贸市场(菜市场)文明创建工作手册》对农贸市场改造设置了标准。农贸市场实行逐项对标整改。

　　公共环境方面，要求出入口通畅，市场内通风、照明、排水良好，卫生保洁干净整洁，无乱搭乱建、乱设广告、“牛皮癣”等现象，地面无积水、无杂物、无菜叶;功能分区合理、摊位整齐划一，不乱摆乱放、占道经营、摊点外溢;所有摊位及公共区配足垃圾容器;车辆到指定区域线内有序停放;消防设施齐全，无占用、堵塞、封闭消防通道现象等。

　　公共服务方面，要求经营户证照齐全，食品经营者要持证上岗，无过期、变质、劣伪食品;定期公布农残检测结果，不销售国家保护的野生动物;文明经营、礼貌待客，开展文明诚信户评选活动;在醒目位置设置咨询、投诉电话和公平秤等。公益宣传方面，要求在进出口或其他醒目位置设置宣传栏，宣传文明创建、核心价值观、诚信经营等内容。

　　“天宝农贸市场除了完善硬件设施，各摊贩全部亮明营业执照公示牌，公示牌上有经营者详细信息、诚信文明经营承诺书及维权热线电话。市场外实行划线停车，还安排了两个人专门管理。”市经开区管委会文明办相关负责人说。

　　长效管理防止反弹

　　位于中兴大街的舒巷农贸市场是市经开区内大型农贸市场之一，每天有数千人次的居民前来买菜。为保证市场创建成果常态长效，市经开区管委会文明办在市场内推行了经营户惩戒和守信奖励试行办法，实行积分机制，规范经营户文明、有序经营。

　　针对农贸市场文明创建，市工商质监部门采取“八看”督查法，即看大门口、看出入口、看空间、看通道及设施、看摊位、看经营者、看商品、看资料，共32小项，涉及到市场环境卫生秩序、文明经营等各个方面。该办法对创建要求进行了细化，有助于市场开办者、经营者知晓菜市场文明创建怎么干、上级管理机关督查看什么的问题，既一目了然、又方便督查。

　　目前，市工商质监部门已抽调28名精干力量，分班作业，按区包干落实;每周对包干督查区域内各区上报的农贸市场进行一次全面督查，对于存在突出问题的市场安排专人及时进行回访。每周督查结束后，各督查组对于存在突出问题并整改不力的市场，以《城区农贸市场文明创建重点工作抄告单》的形式抄告辖区政府(管委会)及市文明办。