留住城市报刊亭

　　报刊亭是展示城市文化的重要窗口，承载着一代人甚至是几代人的记忆。十多年前每个月营业额能过万元，一个报刊亭能养活一家人;现在每个月只有两三千元。我市传统报刊亭盈利空间大幅收窄，数量从上世纪八九十年代的100多个到现在的32个——

　●报刊亭作为杂志报刊主要零售端，发展的高峰期在上世纪九十年代，经营品种超千种，全市销售额达400万元，现在品种减少到五六百种，销售额在200万元左右

　　近年来我市报刊亭数量趋于萎缩，零售报刊盈利微薄，一些报刊亭主要靠卖卡卖水和食品维持。为维持生计，不少报刊亭都存在占道经营、超范围经营的问题。就报刊亭的发展现状成因以及下一步的发展路径问题，记者采访了报刊亭经营者、市民、专家学者和邮政规划等部门。

　　现状：经营惨淡 数量锐减

　　1月8日早上八点钟，位于华中西路的华二小报刊亭开门，63岁的王文敏和老伴摆好40多种杂志报纸，一直营业到晚上十一点打烊，十二年如一日。

　　“十多年前每个月营业额能过万元，一个报刊亭能养活一家人;营业额这几年下滑得厉害，现在每个月只有两三千元。”王文敏告诉记者。

　　这是王文敏经营报刊亭的最后一年了。他说：“六月份协议就到期了，准备不续租了。这附近本来有三个报刊亭的，就我坚持到现在。”记者在报刊亭待了一个多小时，正逢学生放学，王文敏先后售出两份《安庆晚报》、一份《文化周刊》，以及两本文摘杂志和一本漫画。

　　“业绩下滑是普遍存在的，”市邮政投递局零售业务部负责人刘文斌说：“报刊亭作为杂志报刊主要零售端，发展的高峰期在上世纪九十年代，经营品种超千种，全市销售额达400万元，现在品种减少到五六百种，销售额在200万元左右。”为改变这种经营颓势，不少报刊亭增设了功能，或者卖起了香烟、汽水，或者代缴费用。但这些举措并不能改变报刊亭数量锐减的局面。1992年邮政报刊亭总数达110个，1998年之后数量逐渐减少，目前我市报刊亭的数量为32个，真正经营的只有十多个。

　　原因：市场萎缩 规划滞后

　　“从市场角度来讲，随着互联网和新媒体的崛起，传统报刊业市场萎缩，报刊亭作为零售端衰落是必然。”市邮政投递局经理张仕新说，作为纸媒发行终端的报刊亭，势必衰落。

　　“经营服务也存在问题。”张仕新介绍，报刊亭设置的初衷不仅仅是报刊零售，也是解决下岗职工和弱势群体的就业问题，目前我市报刊亭的经营者大都仍是老人或弱势群体，对新兴事物接受能力有限，例如不少报刊亭经营者没办法提供代缴费业务，因为他们不会操作设备。

　　除去市场和经营原因，规划滞后也是报刊亭数量减少的原因之一。刘文斌介绍，我市大部分报刊亭都在1992年及之前完成建设，主要分布在老城区，如华中路、孝肃路、龙山路、集贤路、纺织路等，“我们计划在新城区投建一批报刊亭，但一直没有得到相关部门的准许。”市规划局城市规划管理科科长丁旵告诉记者：“新城区在规划中并没有设置报刊亭，这种占据人行道的设置目前是不允许的。”

　　出路：希望保留 转型升级

　　12岁的吴靖宇从华二小报刊亭买了一册《实用文摘》，他说：“学校门口也有书店，但我一直都在这个报刊亭买，因为这本《实用文摘》书店不卖，如果没有这个报刊亭了，有的杂志就买不到了。”

　　市政协委员、安庆师范大学教授王远志认为，报刊亭在现代城市建设中不应“缺位”。他说：“作为纸媒发行终端的报刊亭，具体销售功能下降的同时，文化符号功能却日渐上升。”他认为应将报刊亭纳入公共文化服务系统。将报刊亭作为我市图书馆或者书店借书还书的终端，同时借助其他收费服务项目等维持基本的经营。另外，王远志还建议规划部门在城市新建、改造中，应将报刊亭作为公共文化基础设施提前进行规划;将报刊亭管理纳入我市文明城市测评体系范围内，让报刊亭在新时代里发挥新功能，成为城市新的文化风景线。

　　市邮政投递局经理张仕新说：“我们一定尽最大能力帮助报刊亭维持经营和转型升级。一方面帮助报刊亭开辟一些新功能，另一方面争取对一些经营困难者适当减免租金。同时希望政府部门能够给予一定支持。”

　　相关链接

　　●2014年3月，北京邮政在重点社区、院校、商厦等区域率先推出11个新式数字报刊亭，安装了滚动灯箱、LED液晶条屏、自助消费机、智能包裹自提柜、智能监控系统、无线局域网等，以满足社区居民生活需求为核心，通过智能化手段完善报刊亭的便民服务功能。

　　●2015年6月，无锡市报刊亭以“便民信息服务亭”的名义出现在无锡街头。配有高清LED彩屏、智能信息终端。除了报刊及其他文化产品，报刊亭还实现水、电、燃气、公交等一站式充值和缴费。报刊亭不再交由私人承包，改由无锡日报报业集团具体承办经营，实行统一形象、统一配送、统一价格、统一种类、统一供货。

　　●2015年8月，天津市邮政分公司对228个报刊亭逐步进行智能化改造。经市政府批准，可设置海报广告牌、LED广告牌、内光源广告牌，进行商业广告及公益广告宣传。引进“邮掌柜”系统，把报刊亭作为批销点、代购点和自提点，将福建蜜柚、阿克苏苹果等特色农产品引进报刊亭进行销售。

　　●2016年10月，杭州出现首个无人值守的智慧报刊亭。市民通过微信、支付宝或投币就能买到报纸和杂志。智慧报亭还有信息发布区以及饮料食品销售区。　(来源网络)