铁腕治污 变化看得见

　　2018年3月5日，国务院总理李克强所作的政府工作报告中，污染防治作为抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，成为经济社会发展的重要方面。报告对环境保护工作进行了总结和部署，环境治理工作将继续统筹部署，深入推进。

　　良好的生态，既是最宝贵的发展资源，关系着将来的发展后劲、发展空间，也关系着老百姓的生活质量、幸福指数。作为长江中下游一座重要的滨江城市，安庆贯彻“两山理论”，借助环保督察力量，不但解决了一大批长期以来难以解决的突出环境问题，也有力推动了企业污染防治能力的全面提升，促进了产业结构的调整和升级，服务供给侧结构性改革，全市上下呈现经济生态化与生态经济化新态势。

　　顺督察之势促双赢

　　由6.5亿元增加到30亿元，安庆市曙光精细化工厂年产值的几何级增长，源于跳出城区的“无选之选”。

　　根据省环保督察反馈意见，加快推进老城区重污染企业搬迁进程，2017年4月底，原址在华中路上的市曙光精细化工厂全面停产，5月底前完成了整体搬迁，落户市高新区的新厂区全面投产。

　　退城进园，让这个始建于上世纪60年代的老工业企业实现效益增长的同时，企业的污水年排放量也由120万吨减少到80万吨。

　　“最初我们打算上一个新项目，但场地有限，原厂周围是居民区，环评过不了，项目最终没能上。环境问题是与企业的生死紧密联系在一起的。”曙光化工集团副总裁汪晓波说。

　　将推动解决影响重点企业持续发展的环境问题作为督察整改的重要内容，在绿色环保的重压之下，一大批重点企业由曾经的污染大户变身为行业的污染治理标杆。

　　借鉴行业内标杆企业治理经验，市环保局从挥发性有机物排放、恶臭气体收集与处理、厂区跑冒滴漏等14个方面对安庆石化提出了整改措施和要求。安庆石化近年环保投入近4亿元，污染防治能力和环境管理水平得到系统提升，所有生产线脱硫脱硝设施全部建成投用，污水处理厂提标达到新标准，热电锅炉超低排放改造开工建设，实现火炬全年不燃放。2017年，生产能力从500万吨提高到800万吨，利润由2016年的5.51亿元上升到2017年的18.51亿元，经济效益达到历史最好水平，主要污染物排放总量下降超过50%，臭气污染投诉明显减少。

　　此前为人诟病的华泰林浆纸有限公司的臭气污染问题，通过量身定制臭气污染整治方案，投资3000余万元实施技术改造，攻克了造纸行业臭气收集不完善和焚烧不充分的难题，工艺尾气臭气排放浓度从6000下降到2000以下，远低于国家排放标准，解决了制约企业发展的臭气扰民问题。

　　对于安徽时联特种溶剂股份有限公司来说，产品品质和经济效益的同步提升，从淘汰落后的粗酚生产线开始。优化调整精制酚生产工艺，从源头大幅减少臭气和高浓度废水产生，吨产品废水产生量从80吨下降到20吨，废水中挥发酚浓度从20000mg/L下降到1000mg/L以下。

　　铁腕治污，强化执法监管是保护环境的重要手段，实现的是环境效益与经济效益的双赢。有数据显示，2017年全市GDP增速8.2%，单位GDP水耗下降12%，规模以上企业能耗和污染物排放量逐年下降。

　　“进驻高新区，所有企业共享路网、水、电、污、港、热、管廊、消防公用工程网，同时园区内的企业还能互为上下游。废渣可成为其他企业的原料，对企业来说节约了成本和资源。”汪晓波说，“发展绿色化工、打造循环经济、改善宜居环境，为企业转型升级提供了平台。”

　　对标新理念筑绿盾

　　岳西县鹞落坪、古井园两个国家级自然保护区内17座小水电站去功能化，主要电力设备拆除，电站大坝底阀水流贯通;古井园国家级自然保护区内的两处旅游设施拆除、改用;潜山板仓省级自然保护区内水电站关停退出，开始实施生态恢复;宿松华阳河湖群省级自然保护区内13组风电机组完成整改，清理完成华阳河湖群及沿江湿地自然保护区内94万亩水域人工养殖的围栏网……

　　2017年，针对国家级自然保护区内违法违规问题开展的监督检查专项行动“绿盾2017”，重点查处了自然保护区内采矿、采石、工矿企业和核心区、缓冲区内的旅游与水电开发等对生态环境影响较大的问题，发挥了震慑、警示和教育作用。

　　“以生态保护优先，自然恢复为要则，拆除保护区内违法建筑，开展生态修复。按照中央部署，绿盾专项行动将持续开展，压茬推进，推动自然保护区执法监督深化、细化、实化，解决老问题，防止新问题，坚决遏制自然保护区受侵蚀和破坏的趋势，全面改善自然保护区生态环境。”市环保局副局长查云霞说。

　　即知即改、边查边改，借督察之机，污染得到重拳治理，百姓关切的环境问题得以快速有力有序推进整改。同时开展的规范发展、技术改造，推动了行业、产业的整合、重组，呈现经济生态化与生态经济化新态势。

　　“散乱污”企业和低端落后产能在环境问题排查整治中被强制淘汰，全市关停企业949家(其中关闭散乱污企业414家、畜禽养殖535家)，淘汰落后生产线6条;兆丰印染、长江玻璃等一大批污染大、能耗高的17家化工、印染等重点行业企业，通过技术革新、工艺优化、产品升级等综合手段，脱胎换骨，焕发新的活力;化工、造纸、印染等9个重点行业80家重点企业2017年底前全部实现达标排放;上市融资企业的环境问题排查整治中，推动华业香料公司臭气污染治理，在彻底解决困扰多年的污染扰民问题的同时，也为该公司进入证监会扶贫“绿色通道”扫清障碍，让企业轻装上阵。

　　2018年1月1日新《水污染防治法》实施，针对临港印染工业园内华茂纺织等印染企业全面达标排放存在的问题，通过反复调研和论证，计划在达标排放的基础上实现入园企业污水集中处理，既解决现有企业当前存在的问题，大大节约企业的生产成本，也为新项目落地预留了环境空间。

　　同时，15个省级以上工业园区生产废水集中处理设施及其配套管网建设全部完成，9个园区集中供热或集中供气设施建设，企业投资环境和运行成本得到进一步优化。

　　一年多来，一系列治污组合拳成效明显，全市企业环境守法自觉和环境管理水平显著提高，环境质量明显改善。2017年，我市空气质量综合指数全省排名第4，下降0.4%，PM10全省排名第3;水质指数全省排名第5。