新春记者行：一份驻村第一书记的“承诺书”

　　“我承诺：用三年时间实施村庄硬化工程，村民组之间全部通水泥路。在村级主干道实施亮化工程。做好文明创建工作，实施环境卫生综合整治工程。整合山场资源，整村推进扶贫项目;新建茶叶基地，种植茶叶200亩……”

　　3月8日下午，记者在怀宁县雷埠乡牛店村釆访时，村第一书记戴扬春欣慰地告诉记者，他作为安徽省第六批选派干部，围绕村级党组织建设“五个好”目标和促进农村经济发展、农民增收这一主线，切实抓好扶贫项目和资金落实。三年过去了，如今的牛店村山更清、水更绿、路更宽，农民生活更好了。

　　2014年10月，经怀宁县教育局党组研究决定，该局35岁的行政法制科科长、教育团工委书记戴扬春被选定为安徽省第六批扶贫选派干部，赴怀宁县雷埠乡牛店村任第一书记。戴扬春到任后，扎实推进新农村建设步伐，着力改善农业生产生活条件，促进全村经济、社会协调发展。2017年4月，戴扬春被怀宁县委县政府授予“优秀选派第一书记”荣誉称号。

　　迅速转换角色

　　牛店村座落于怀宁县雷埠乡最南端，2004年由原牛店和永发两村合并而成，全村有46个村民组，895户3354人，2014年有贫困户162户592人，耕地面积4500亩，山场面积6600亩。山多地少，交通不便，基础设施薄弱，村级经济基础薄弱，群众观念落后。

　　戴扬春在下派之前，一直在县教育局机关工作，缺乏基层工作经验。到任后，戴扬春立即与村两委负责人一起入户走访，了解农村现状，与村民促膝长谈听取他们的心声和建议。通过走访戴扬春发现，牛店村大部分年轻人都已外出务工，在家大多是老少妇孺，再加上是合并村，牛店村发展方向多年来无法统一思想。对此，戴扬春多次召开支、村两委会议，统一思想，并耐心细致地做村民思想工作，很快该村干群统一了思想，并于2014年12月制定出台了牛店村三年发展规划，明确了“山上种茶、田间瓜蒌、林下养殖、水中养鱼”的产业发展格局，牛店村迅速走上了发展的快车道。

　　改变落后面貌

　　戴扬春到牛店村任职后，该村存在道路无法通车、教学环境破落、老人生活来源无着落及村民就医难等问题。戴扬春暗下决心，一定要在自己任职期间解决这些问题。

　　随即他在村民代表大会上郑重承诺：用三年时间实施村庄硬化工程，村民组之间全部通水泥路。在村级主干道实施亮化工程。做好文明创建工作，实施环境卫生综合整治工程。整合山场资源，整村推进扶贫项目;新建茶叶基地，种植茶叶200亩。

　　同时，以怀宁县永发志祥生态养殖公司为龙头，带动和发展养猪产业。争取上级扶持，完成66口当家塘兴修。建设300平方米的村卫生室和400平方米的村党员和村民代表活动场所。以均衡教育发展为契机，把牛店小学建设成标准化小学。实施农村电网改造工程，解决10个台区标准化线路改造;农民参加新型农村合作医疗比例达100%。真正达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标。

　　一千多个日日夜夜，戴扬春用真诚、辛勤、实在，叩开了牛店村脱贫的大门，也叩开了纯朴乡亲的心门，兑现了自己当初的承诺。

　　助力精准扶贫

　　根据怀宁县委县政府关于精准扶贫工作的安排部署，戴扬春带领村两委一班人把精准扶贫工作作为重中之重，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，狠抓工作落实，通过进村入户、走访送政策，规划计划到户，完善基层党建网格化管理，实行党员帮扶“1+N”模式，提升帮扶成效。

　　他还注重从外出务工经商、创业青年队伍中选拔有能力、有意愿的人才加入党员队伍，激发他们建设家乡的热情，助力精准扶贫，使工作落到实处。

　　2016年，牛店村顺利从贫困村出列，68户贫困户199人脱贫。2014年至2017年，该村共投入项目资金2163万元，用于基础设施、民生工程建设及经济发展。如今的牛店村，已由2014年人均收入3000多元，增长到人均收入8000多元，村级经济也有了长足发展。