在全面学习贯彻十九大精神之际,我镇紧紧围绕“创新升级、跨越发展”的总目标,牢牢把握稳中求进的工作总基调,深刻剖析自身问题,缜密谋划发展的路径和举措,提振精气神,传播正能量,奋力推进青草经济社会发展实现新跨越。
一、实事求是,对照标杆找差距
青草镇是桐城西乡历史古镇,安徽省首批中心建制镇,曾获全国创建文明先进镇、全国全民健身运动示范镇、安庆市文明乡镇和安徽省安全健康防护制品产业集群镇等荣誉称号,青草镇的经济社会发展历史上有过辉煌时期,上世纪八、九十年代乡镇企业发展也曾位处桐城乡镇之前列。但由于区位、产业等多方面原因,青草的发展与同类乡镇相比差距逐渐拉大。经过认真总结和反思,我们觉得青草当前存在四个方面的差距:
一是经济发展的水平与兄弟镇相比有差距。仅就财政收入一项比较,青草镇2016年完成2081万元,2017年完成3722万元,而桐城其他中心镇基本都在5000万元以上,有的镇甚至突破了亿元大关。青草不仅经济规模偏小,而且质量不高,未来增长点缺乏,发展潜力不足。
二是基础产业的发展水平与青草镇获得的荣誉称号有差距。我们虽然2016年获得省级产业集群镇的称号,但是我们从事安全健康防护用品生产的手工作坊多,工业企业少,规上企业更少,产品档次低,缺乏科技含量,市场竞争力弱,没有一家省级以上名牌产品和著名商标。拥有7万余亩耕地和3万多亩林地的农业大镇,却没有一家省级和安庆市级农业产业化龙头企业。
三是社会治理水平与“人杰地灵”的青草发展要求有差距。青草有着浓厚的西乡地域文化,用“人杰地灵”誉之实不为过。但现实社会中不安定、不协调、不和谐因素较多,镇村干部教育管理不够严格,有些地方干群关系复杂,基层组织软弱涣散,严重影响地方发展。
四是干事创业的精神状态与市委、市政府的要求有差距。少数镇村干部工作不思进取、得过且过、不敢担当、缺乏激情,没有争先进、创一流的思想意识和责任心。一些部门单位服务和效能不足,压力传递不到位,与当前紧张的工作节奏、繁重的发展任务和逼人的发展形势不相匹配。部分企业主思想保守,小富即安,企业转型升级欲望不强,不能适应经济快速发展的要求。
二、因地制宜,理清思路谋发展
要充分发挥青草的山水自然资源、人脉社会资源和产业基础条件等自身优势,理清发展思路,明确发展目标,抓住工作重点,补齐发展短板。
一要实施乡村振兴战略,扎实推进“三农”工作 。贯彻落实“三年强村计划”,加快推进农村“三变”改革。全面落实“河长制”、“林长制”。加强农田水利工程日常管护和森林村庄创建。稳步实施农村道路畅通工程,加大基础设施建设项目的争取力度。进一步完善镇区功能配套,提升镇区农贸市场、建成公交转换站,全面完成集镇建成区治理提升工程。
二要推进园区建设、加快转型步伐。充分发挥产业集群镇集聚效应,推进安全健康防护用品产业园和制刷产业园建设。积极申报国家级产业集群专业镇。持续推进工业园区配套设施建设,改善企业发展环境。协助破解小微企业发展中土地、资金等要素的难题。优化投资环境,做好入驻企业建设过程中协调和服务工作。加速推动工业经济规模化、特色化、集聚化、高端化发展。
三要提升农业发展水平,坚持绿色生态导向。进一步发展现代农业,鼓励一二三产融合发展的休闲农业。严格贯彻落实国家惠农政策,落实涉农补贴政策。深化农业供给侧结构改革,走质量兴农道路。积极谋划休闲观光农业项目,促进农业与休闲旅游相结合。深化农业供给侧结构改革,走质量兴农道路。实施品牌培育计划,强化品牌意识,着手申请“青草香”大米地理标志。
四要发挥人脉资源优势,狠抓招商引资不动摇。充分发挥青草人脉资源优势,积极向省市及国家部委争取发展项目。进一步完善招商工作体制机制,坚持招大引强与挑商选资并重。把招商力量扩大到村一级,实行村级招商奖励制度。推动宏之峰包装,高山村现代农业、乔庄村绿泰休闲农业等项目落地建设。着力推介三道岩旅游区。
三、解放思想,振奋精神干事业
治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。党的十九大报告对基层组织建设作出新部署、新定位,指出新目标、新举措。身在基层一线的我们要认真学习贯彻,在学懂弄通做实的基础上进一步解放思想、创新机制、真抓实干。
一要凝心聚力,提振干事业创业的精气神。镇村干部要进一步增强“四个意识”,坚决破除循规蹈矩,故步自封的思想禁锢,要认真解决瞻前顾后、患得患失的思想忧虑,彻底丢掉得过且过、不思进取的麻痹意识,工作考评考核以实绩说话,干部任用以干事创业为导向。尤其要加强村级基层组织建设,深化管理和引导,彻底解决软弱涣散的问题,着力打造一支奋发有为、勇争一流的镇村干部队伍。
二要加强学习,增强干事创业的真本领。镇党委中心组要加强政治理论学习,提高干部的理论水平和理解执行政策的能力。通过参观考察、专题讲座、培训会等各种形式,加强镇村干部相关业务技能的学习培训,开阔思想,开拓思维,提升各级干部服务发展的本领,提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。
三要敢于担当,锤炼干事创业的硬作风。镇村干部,尤其主要负责同志要带头执行各项制度规定,做到令出必行,令禁必止,以身作则,以上率下,做遵规守纪的模范;带头树立抓落实的意识,咬定目标不放松;带头弘扬担当精神,工作中敢于直面矛盾,敢抓敢管,以强烈的责任心和排除万难的勇气化解矛盾和难题,做攻坚克难的开拓者。
(作者系桐城市青草镇党委书记)