9月17日下午,记者在市脱贫攻坚大排查动员部署会上获悉,根据省扶贫开发领导小组《关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》要求,全面落实分级负责、以县为主、层层落实、上下联动的大排查机制,确保市级督导顺利开展,我市制定出台了《安庆市脱贫攻坚工作大排查督导方案》。
《方案》要求,对照“横向到边、纵向到底的拉网式大排查,不留死角、不留隐患的排雷式大整改”要求和“七个不落、一个不少”内容,市级督导与县级自查同步进行,釆取工作调度、业务指导与实地督导相结合的方式进行,做到有扶贫开发任务的县(市、区)全覆盖。督促和指导各地按照大排查内容,逐项逐条、逐村逐户开展深入细致全面的问题排查、问题整改,切实做到“不漏一项一条、不落一村一户”,确保大排查工作取得实实在在的成效。
记者在会上了解到,省扶贫开发领导小组决定从9月中旬到10月中旬,在全省集中开展脱贫攻坚大排查。今年的大排查与去年相比,虽然都以“七个不落,一个不少”为主题,但内容上针对省里督导、巡查、暗访发现的问题做了补充,更加详细、具体、全面。去年大排查查找的是70个左右问题,今年一共查找8个方面205个具体问题,即205个“是否”,可以说是去年大排查的升级版。
8个方面包括:围绕“真贫不落一人、全面覆盖”,着力解决漏评、错评、未整户识别等问题,进一步提升识别精准度;围绕“资金不落一分、全面到位”,着力解决资金监管不严、资金闲置浪费、项目管理不规范、资金使用管理违规违纪违法等问题,进一步强化扶贫资金项目监督;围绕“政策不落一项、全面落实”,着力解决部分政策落实不到位问题,进一步推进各项政策措施落地见效;围绕“产业扶贫不落一户、全面对接”,着力解决带动能力不强、产业政策“福利化”等问题,进一步促进贫困群众持续稳定增收;围绕“健康扶贫不落一家,全面完善”,着力解决医疗服务不优化,取药报销不便捷等问题,进一步加大健康脱贫工程实施保障力度;围绕“易地搬迁不落一宅、全面安居”,着力解决安全住房保障不到位、配套建设跟不上等问题,进一步保障住房安全;围绕“帮扶不落一方、全面聚力”,着力解决帮扶措施单一、缺乏针对性、成效不明显、帮扶能力弱等问题,进一步提升帮扶实效;围绕“‘双基’建设加快推进,不少一村”,着力解决“双基”建设短板突出、农村人居环境较差等问题,进一步补齐“双基”短板。
《方案》要求,按照对象固定、责任捆绑的要求,全市8个督导组分别继续对应相关县(市、区),开展大排查市级督导。从9月25日开始,每组不少于2天,时间服从工作质量,可适当延长督导时间。每组督导不少于2个县直部门、2个村、2个项目,每个村走访不少于4户建档立卡户和2户一般农户。
《方案》要求,督导重点:大排查工作推进情况。核实“拉网式排查、排雷式整改”情况。对照省脱贫攻坚工作大排查方案“七个不落、一个不少”内容,重点检查是否做到横向到边、纵向到底,是否做到“不漏一项一条、不落一村一户”,是否落实谁排查、谁签字、谁负责要求,是否做到边查边改、查改结合。
《方案》强调,督导要坚持上下结合、点面结合,不但要掌握县级总体情况,行业部门和乡、村大排查开展情况,还要通过进村入户查找脱贫攻坚存在的问题和薄弱环节。
各督导组要坚持实事求是的精神和以问题为导向的工作方法,查找被检查单位“七个不落、一个不少”方面存在的问题。对在工作中敷衍了事,弄虚作假,不认真,不担当,有问题不能发现,发现问题不上报的,要追究责任。
《方案》要求,督导发现的问题,能够立即整改的要求及时整改到位。对于不能立即整改的,要求制定详细的整改方案,明确整改措施,设定整改期限,落实整改责任,实行限期销号。