深化司法体制改革 服务高质量发展

　1月9日，市中级人民法院院长洪学农在市第十七届人民代表大会第二次会议上作《安庆市中级人民法院工作报告》，提请大会审议。

　　2018年，全市法院结案率97.03%。2019年，全市法院将全面深化司法体制改革，推进全面从严治党、从严治院，为实现全市“456”总体部署、推进高质量发展提供有效有力的司法保障、司法服务、司法动能。
 

2018年

全市法院办案质效处于全省第一方阵，结案率走在全省前头

　　受理一审刑事案件2546件，审结2476件，判处罪犯2893人。受理民商事案件43692件，审结42725件，诉讼标的额144.83亿元，同比分别上升14.7%、22.9%和14.47%。开展“涉诉重复访专项攻坚”，整列出全市法院47件涉诉访案件，坚持事实第一、有错纠错、无错讲理、有乱治乱、向诚治横、引正风气。

　　党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局已经形成。以“院长工作指令”限期解决了关系执行工作的基础问题，打牢了执行根基。共开展集中执行行动90次，突破重点案件2648件;拘留、移送追究刑事责任的被执行人(协助执行人)640人，发布失信名单11378人。

　　审理合同纠纷、不正当竞争纠纷等案件11785件;审理各类破坏市场经济秩序犯罪230件。审结金融纠纷案件3420件，标的额55.18亿元。审结大气污染、水污染、土壤污染等行政诉讼案件17件。审理环境公益诉讼案件21件。

　　将整个市区道路交通事故损害赔偿案件指定由宜秀区法院集中管辖，运用“道路交通事故纠纷网上数据一体化”平台，快处快结。繁简分流，简案快审，大量运用简易程序、小额诉讼程序审案结案，结案31363件;注重发挥诉讼中的调解作用，民商事案件调解撤诉率72.3%。

　　继续优化审判团队组建。实行员额动态管理。落实院庭长办案任务。实行办案绩效考评。推进运用小额诉讼程序、督促程序、速裁程序、简易程序。推进司法文书电子送达，推行网络司法拍卖、推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。制定全市法院智慧法院建设方案，实现网上办公办案。

2019年

为推进高质量发展提供有效有力的司法保障

　　维护社会大局稳定

　　推进扫黑除恶专项斗争，坚持将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”相结合，破伞毁网，除恶务尽，严厉打击犯罪，依法严格办案。加强与监察委、检察院配合，健全完善新形势下职务犯罪审理机制，依法严惩腐败犯罪。

　　构建法治化营商环境

　　依法化解各类矛盾纠纷，推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境。继续加大产权保护力度，夯实良好营商环境的制度基础。保护投资者合法权益，激发市场主体活力。依法加强股东权利保护，增强社会投资的积极性。

　　服务保障民营经济发展

　　依法平等全面保护民营企业合法权益。保护企业家人身安全和财产安全。审理好民营企业涉公司治理纠纷案件。慎用财产保全、强制执行等措施，减少对民营企业正常经营活动的影响。强化民营企业品牌商誉保护，制裁侵权行为，提升核心竞争力。

　　民事审判

　　审理好教育、就业、医疗、社保等领域涉民生案件，切实维护人民群众合法权益。加大涉农民生权益保护力度，依法保护农民土地承包经营权、宅基地使用权。推进家事审判改革，做好家事案件审判。推进民事案件分流，注重诉讼调解。

　　“江淮风暴”

　　注意立审执配套、执行与破产衔接。推进执行编程，发展和规范执行活动。推进信息化建设，全面实现不动产、特殊动产(车辆、船舶等)、存款理财、股票基金等各类财产网上查控。建设执行长效机制。

　　落实改革

　　执行新审判权力运行机制。完善“四类案件”识别监管制度，落实院庭长监管权责，注重业务条线指导，实行审委会委员主办重大疑难复杂案件;坚持法官员额遴选与退出机制，加强法官助理、书记员的配备和培养，全面落实司法责任制配套改革。