“两会”讨论侧记之三：壮大县域经济 统筹区域协调发展

　　寒冬之际，处处涌动春的气息。

　　1月7日和1月8日，市政协十五届二次会议和市十七届人大二次会议先后召开。连日来，参加“两会”的代表、委员们肩负着全市人民的重托，满怀激情，围绕《政府工作报告》，为我市的发展积极献言。

　　“市经开区推行了管理、组织、分配、用人等全方位体制机制改革”，“新增亿元以上产业化龙头企业20家”，“新建美丽乡村中心村110个”，“成功创建省食品药品安全城市”……回顾2018年，关于“区域化”发展，《政府工作报告》列出了掷地有声的成绩单。

　　时光荏苒，安庆高发展的篇章又翻到了新的一页。翻开《政府工作报告》，围绕2019年工作安排，报告提出，要以增强县域经济实力为核心，促进区域协调发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　如何聚焦区域化，提升县域经济统筹发展的水平?代表、委员们集思广益，纷纷提出自己的想法。市人大代表、桐城市范岗镇范岗社区党委书记方泽涛认为，《政府工作报告》中提出支持农民工返乡创业，新建创业园14个。这将有助于活跃乡镇经济，助力创业，带动就业。下一步他们将以省级农民工返乡创业园为依托，积极开展技能培训，提升创业就业能力。

　　“脱贫攻坚是一场艰苦的持久战，需要广大党员干部、热心扶贫事业的企业家、努力致富的贫困群众齐心协力才能完成。”市政协委员、安庆天森房地产开发有限责任公司总经理张旻认为，在全力攻坚精准脱贫方面，要强化产业扶贫路径，把龙头企业家、有先进农业管理知识的人才、有电商运营经验的技术型人才等，都充实到脱贫攻坚队伍中去，完善利益联结机制，形成高质量的扶贫合力。全面打造由政府领导、市场主导、社会力量广泛参与的扶贫产业发展模式，实现农户稳定增收。

　　“工业园区作为现代工业发展的重要载体，是实现工业现代化、优化资源配置的有效途径。要加大招商引资力度，充分发挥工业园区的平台和载体作用，聚焦首位产业，重点推进优势产业、产业链、产业集群招商，采取“一事一议”、“特事特办”的办法，给予更优惠的政策，鼓励入驻园区发展。”市人大代表、安徽富印新材料有限公司董事长徐兵认为，还应该努力拓宽工业园区发展的融资渠道，建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，鼓励多元投资进行多种形式开发。

　　在谈到如何推动民营经济健康发展时，市政协委员、市工商质监局局长张黎明说，截至2018年11月底，我市企业总数达77795户，其中民营企业70218户，占企业总数量90.3%，民营企业已成为我市经济高速增长的重要力量。“要推动民营经济健康发展，必须落实和用好国家、省支持民营经济发展的政策，构建起公平公正的准入机制和便捷高效的退出机制，这样才能让民营企业的开办更加舒心。”

　　“2018年，我市实现了‘保护和发展一盘棋，生态与经济两不误’。”市政协委员、市林业局办公室副主任程海国表示，今年将在深入推进林长制改革，统筹山水林田湖草综合治理上持续发力，为打造水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带而努力。

　　“加快引进和培育‘独角兽’企业，每个园区新引进亿元以上项目不少于15个。”

　　“积极申报省级江豚自然保护区，建立保护管理的长效机制。”

　　“推进全民参保计划，基本医疗保险实现全覆盖。”

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　　有提问，有思考，透过每个话题，展开每次讨论，我们看到，代表、委员们用他们的真情和智慧，聚焦区域化，为提升县域经济统筹发展提出意见和建议，在“两会”的会场上传递着脚踏实地、稳中求进的最强音。