四方面发挥审判职能 专访市中级人民法院院长洪学农

　　“聚焦高质量、争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动，首先要回答解放思想是什么，如何解放思想的问题。我认为，解放思想首先要强化公民责任，进取意识，合作精神。如果没有思想的解放，就很难取得高质量发展。即使有，也难以持续。市委抓住了安庆发展的要害，抓得准。2018年12月30日，市中级人民法院院长洪学农在接受本报记者专访时说。

　　洪学农认为，无论是服务安庆经济的高质量发展，还是从更大层面的法院服务政治、经济、社会、文化高质量发展，都要解决自身的问题，如思想认识、体系体制机制、人员质量。就是要让法院像个法院，法官像个法官。法院要像法院，首先，要办案，审判，这是法院的第一要务。只有办好案、办快案、多办案才能维护当事人权益，促进经济高质量发展。2018年，全市法院结案数突破7万大关，审判质效始终位居全省前列。其次，要体现在审判有效有用程序上。程序包含体制、机制、秩序，步骤，时限，法院审判中就有小额诉讼程序、简易程序、特别程序等。再次，要体现在法院的庄重上，要让当事人感受到庄重，因敬慑而对法院信服，对法治有信仰。法官就像法官，第一要公正，法官内心一定要有公正的追求，这是法官的第一品质。第二要有智慧，法官不能简单知道点法条，要按照伦理学智慧来定义，要体现在创新和解决事情的能力上，有智慧的法官和有法律知识的法官不是一个概念。第三要有担当，法官要做到恪尽职守、要有担当，谦和而不屈服。第四要懂得协和，法官要先协和自己，再协和与已有关系的事物，然后是万事万物，也体现了以人为本的思想。只有这样，安庆法院的工作才能生机勃勃，蓬勃向上，才能更好地服务好高质量的发展。

　　洪学农认为，全市法院系统在服务和保障经济高质量发展过程中，要发挥审判职能作用，主要体现在四个方面。一是通过刑事审判惩罚犯罪，维护社会秩序。2018年以来，全市法院深入推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击黄赌毒、欺行霸市、强揽工程、“套路贷”、聚众扰乱秩序等群众反映强烈、深恶痛绝的黑恶势力犯罪，已审结涉黑恶势力犯罪及其“保护伞”案件46件，判处犯罪307人。有力维护了社会和谐稳定和良好的社会秩序。

　　二是，通过民商事审判定纷止争，维护市场秩序。民商事审判对于维护公开平等的市场交易秩序具有服务和保障作用。发挥好民商事审判职能作用，必须坚持依法保护产权，对产权人的所有权、知识产权、法人财产权、股权以及具有产权性质的权利实行全面保护，激发产权人的创意、创新积极性，服务和保障大众创业、万众创新。必须坚持尊重契约自由，正确处理契约自由与契约正义的关系，充分发挥市场主体的能动性，促进市场经济活力、增加社会财富。必须坚持平等保护，平等保护不同所有制主体、不同地区市场主体、不同行业利益主体，平衡各类利益关系，促进市场经济健康发展。必须坚持权利义务责任相统一，综合运用保护权利、明确义务、落实责任等手段，引导民事商事主体自觉规范民事商事行为，共同营造良好的市场环境和社会秩序。必须坚持倡导诚实守信，保护诚实守信者的合法权益，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒制度建设，加大对虚假诉讼行为的惩处力度。必须坚持程序公正与实体公正相统一，严格按照民事诉讼法及相关规定，在每一个诉讼环节体现诉讼权利行使、诉讼义务履行的公平性，牢固树立程序意识，实现公正与效率的统一。

　　三是，行政审判促进政府依法行政，支持政府高效行政。法院发挥行政审判职能，可以切实保护群众合法权益，监督行政机关及其工作人员依法行政，支持和促进行政机关及其工作人员依法行政，为实现经济高质量发展提供服务。行政审判可以监督行政机关，促进行政机关依法履行职责，这里面包括高效履行职责。行政审判既监督行政，促进行政机关依法行政，是要建立一个依法、有责、有效的政府。

　　四是，通过执行，保障判决的效力和当事人权益。法院的判决，当事人应当自动履行。如果当事人拒不履行，就需要法院的强制执行，否则判决、当事人的胜诉就没有意义。从目前来看，不履行法院生效裁判文书的还有，诚信体系亟待规范。缺少了有力有效的执行，法治社会就难以建立。法治社会是个高文明高品质的社会，加大法院的执行是保障当事人权益，也是加强社会文明建设的必要手段。

　　洪学农说，2018年，全市法院受理执行案件25198件，执结案件数24302件，结案率达93.76%，始终保持全省首位，执行到位金额46.07亿元。