凝心聚力齐防火 ——安庆森林防火工作综述
11月23日，太湖县防火队员正在进行森林防火巡查。 记者 江胜 通讯员 吴素娟 摄
从盛夏到隆冬，7月以来，安庆持续干旱少雨。
“缺水”的天气导致全市林区异常干燥、火灾隐患较大。为确保绿色生态屏障安全，今年，我市提前一个多月进入森林防火期。
思路决定出路，方向决定成败。512.3万条宣传短信、2197个防火站、8927名值守人员……此轮防火期，我市聚焦“防打保”，构筑设卡抓“点”、巡护查“线”、瞭望管“片”的“大联防”格局。
一张“铺天”“盖地”的森林防火网在安庆越织越密，全市上下万众一心坚决打赢这场硬仗。
七级包保
打响这场防火硬仗
形势严峻——
7月以来，我市持续天干物燥、野外风力较大，降水较常年严重偏少……
隐患增多——
季节变化，导致林区枯枝落叶等可燃物蓄积量大量增多，对森林防火工作极端不利，火险等级居高不下;
大部分地区森林防火指挥机构、职责尚未完成交接，专职森林防火人员变动较大，部分基层单位还在等待观望，存在着责任悬空;
受近期晴好天气影响，农业、林业进入秋季生产高峰期，农事用火、野外用火等各类安全隐患大幅增加;
……
因此，9月20日，我市提前一个多月进入今年的森林防火期。
随即，森林防火工作被纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”整治形式主义官僚主义专题教育重要内容，作为防范化解重大风险的重要工作;
出台《关于应对严峻形势突出抓好“防打保”切实加强森林防灭火工作的紧急通知》，严格实施“防打保”12条措施：按照“专业队伍+一线队伍”原则，配强森林防灭火县(市)、乡镇、村三级队伍，专业队伍按军事化管理;配齐实用的森林灭火器材，具备初期火情一个小时内扑灭的装备能力;开展全员实战演练和技能培训;合理布局、靠前驻防森林防灭火队伍……
全市上下齐心，紧绷森林防火这根“弦”，以应对持续干旱带来的森林防灭火严峻形势，有效预防和控制森林火灾，保障人民群众生命财产安全。
一场由市级总林长、林长带队督导，市委副书记主抓，市防火办不间断暗访，层层压实“七级包保”责任的防火“硬仗”正式拉开帷幕。
层层落实
全面进入临战状态
“上山不能带火……”每天，在太湖县北中镇三村村东升组，村生态护林员都会拿着喇叭播放上述内容，向村民传递防火意识。
该县三村村山场面积较大，有13900多亩。村内目前有生态护林员18人，主要安排在村内各主要路口，特别是大屋场、进山的路口。
该镇现有生态护林员249名，半专业防火队员30名。连日来，他们每天身着橙色背心全员上岗、分区负责。有的负责在各森林防火检查点查看过往车辆和行人，有的负责在田间地头、林场等地流动巡逻，有的负责入户宣传，发放宣传资料。
不仅仅是太湖，自进入森林防火禁火期以来，这样的“防火线”在我市各地接连拉开——
在迎江区，作为长风乡防火重点的高松村和柘石村，乡机关及高松、柘石两村建立领导24小时带班值守制度;成立2支50人的专业森林消防队伍;每天乡、村两级有89名巡守人员在森林防火核心区域的11个山头巡查值守;两村先后安排150人次开展枯草枯树清障工作，将森林防火隐患降低到最小限度;
在潜山市，强化机制建设，林业、应急等部门和16个乡镇180多个村居，建立完善了森林防火责任体系、指挥体系，职责明确、协同高效;火源管控方面，严格落实“市干包乡镇、镇干包村、村干包片、组长包户、农户包山场”的“五级包保”责任制，层层签订责任状，将责任落实到山头地块，确保每块“责任田”都有“承包人”，真正做到一级保一级;
在桐城市，所有护林员均佩戴红袖章进行巡山护林，及时发现制止违规用火行为，根据农事用火特点，森林公安重点加强傍晚期间的巡查，严厉打击违规农事用火行为;落实重点人群的监管，对全市494名重点人群进行了摸排登记，逐一落实监管和包保责任。到目前为止，该市森林公安机关共查处野外违规用火案件37起，行政拘留37人，一律执行10天的顶格处罚;
……
联防联控
取得阶段性胜利
一级做给一级看，一级带着一级干。
在此轮防火期，森林防火成为全市上下凝心聚力、践行绿色发展理念的生动实践。
在深化“七级包保”和“三个一律”的基础上，突出“防打保”，万众一心打通森林防火责任“最后一米”。
聚焦“防”，实行网格化管理不留空白点——
充分发挥村民组长“防火关键人”作用，确保森林防火各项举措落地见效不留死角，不漏一人。采取正面宣传引导和反面典型曝光的形式，实现家喻户晓、妇孺皆知;
9月以来，截至目前，开展宣传活动312次，发动宣传车6195台/次，新增、刷新标牌(语)1.47万块(条)，张贴禁火令46.72万份，印发倡议书63.9份，出动宣传车4.5万次，进村入户宣传79.5万户，编发短信512.3万条。
聚焦“打”，确保森林火情“打早打小打了”——
省市共建专业队3支60人，县专业队18支589人，乡镇队伍135支3584人，村级队伍1087支16822人，有序开展实战演练和技能培训，保持扑火战备状态，随时处置突发火情。
在国家级自然保护区、国家级景区、国有林场、森林公园和历年火灾多发区“五类区域”靠前驻防，集中食宿，开展应急演练和技能培训。一旦有林火警报，能够迅速到达指定地点，将火情遏制并扑灭在初发阶段。
县(市)、区财政列支森林防火经费1660万元，紧急添置风力灭火机2604台配置一线，配置铁锹等实用的扑火器具，真正做到“打早、打小、打了”。
聚焦“保”，统筹党委政府部门力量形成工作合力——
我市将森林防火与脱贫攻坚和美好乡村等工作相结合，统筹宣传、政法、林业、应急、生态环境和气象部门，重点抓好防火宣传、火灾查处、应急救援和秸秆禁烧等工作;
加强火险气象预报和形势分析，高火险天气及时发布警报。设立违规用火举报电话，建立举报奖励机制，市县乡三级建立常态化的森林防灭火经费保障机制，防火期，公务用车、干部车辆同步开展森林防火宣传;
严肃执行“三个一律”，严厉查处野外违规用火，防火期内禁止一切野外用火，祭祀、农事用火、乱扔烟头等野外用火视同明火上山，形成严管高压态势。本轮防火期以来，打击处理野外违规用火297起，行政拘留266人，罚款108人，警告1人，问责干部23人。
