岳西县在全省率先成立水投公司以来,融资超过7亿元,建成一批利长远、促发展、惠民生的重点水利项目,既有效破解了该县水利建设资金来源不足问题、缓解县级财政建设资金压力,更为全市各地水利等行业投融资发展提供了参考。
作为全市唯一的纯山区县,一直以来,岳西水利基础设施投入少、欠账多,群众对此反映强烈。2016年该县创新投融资模式,在全省率先成立水利建设投资公司,力求多渠道破解资金来源难题。该县水投公司经营范围包括水利水电工程投资融资、开发建设、经营管理、设计咨询、中介服务以及土砂石开采销售。水投公司投运后,该县先后成功申报流域综合治理等专项基金项目10余个,成功争取专项基金及其他金融支持,建成一批重点项目。
天仙河综合治理项目和小水库除险加固项目,总投资4.5亿元,是全省首个EPC(设计施工总承包)模式水利工程。项目建设过程中,岳西水投公司制定《水利基金项目实施工作流程》,采取二级法人建设管理模式,即水投公司为一级法人,工程所在乡镇人民政府为二级法人,工程实施前一、二级法人签订协议,明确各方职责……一系列组合拳下来,项目顺利完工。
该县水利局负责人介绍说,山区水利基础设施本就薄弱,且工程建管所需资金量远超丘陵地区和畈区,水投公司成立运营后,资金活水源源不断,各乡镇兴修水利的积极性猛增,一改过去等钱办事的状态。
不仅以资金撬动项目建设,该县水投公司还经营全县砂石,成功探索出部门监督、分区开采、政府定价、公司经营的“五河采砂治砂模式”,保障了砂石的合法经营与重点建设的需要,仅2019年收入就达5231万元。
截至目前,通过申报专项建设基金项目、小额贷款、融资租赁等方式,岳西水投公司已累计成功融资7.13亿元;累计新建、加固堤防约50千米,拦河堰约100座,水库25座,饮水工程20处,覆盖全县24个乡镇100余村,保护人口15万余人,保护耕地3万余亩,灌溉面积5万余亩。
据市水利局相关负责人介绍,岳西水投模式为全市各地水利投资及其他项目投资提供了有效参考。目前安庆已有岳西、望江两家水利建设投资公司。
(全媒体记者 沈永亮)