安庆海关量身定制检验监管模式 为关区棉花进口企业挽回损失523万元

今年元旦前夕，在安徽华贸纺织股份有限公司厂区内，安庆海关关员对满载着美国细绒棉的集装箱开展衡重工作。衡重工作结束后，企业即可向海关申请出具该批报关单项下的进口棉花的重量证书。

“今年我们公司进口棉花量比以往任何一年都要多。”安徽华贸纺织股份有限公司工作人员鲁琳说：“虽然进口量变大了，但是我们从申请证书到拿到证书的时间却变短了。”鲁琳口中的“证书”是指重量证书，海关依据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例，依企业申请对进口棉花等大宗散货商品实施重量鉴定并出具重量证书，企业可依据证书进行最终计价结算或对外索赔。

2021年，安庆市的进口棉花量大幅增长，前11个月，棉花进口批次、货值、发票重量同比分别增长94.7%、169.2%、118.8%。“由于国外疫情迟迟不见好转，大量棉纺国外加工贸易订单回流，不少国内棉纺企业抓住机遇扩大产能，棉花进口量随之大大增加。”安庆海关副关长何本富介绍：“棉花属于大宗资源性商品，批次少、重量大、货值高，细微的重量短少都会给国家和企业造成巨大的损失。”

为更好应对棉花进口新形势，安庆海关深入关区棉花进口企业开展“上门服务”，在了解到企业希望能在进口检验流程和申请证书索赔方面获得更大便利的诉求后，安庆海关又继续探索，为关区进口棉花企业量身定制了“预约监管、集装箱整车衡重、快速集中出证”的进口棉花重量鉴定工作模式。在进一步压缩检验时长的同时，安庆海关指导企业用足用好重量证书这一“武器”，及时对短重、残损等情况开展对外索赔追偿，维护自身合法权益。2021年1—12月，安庆市累计进口棉花22578.47吨、货值3.4亿人民币。安庆海关累计为关区企业出具重量证书78张，帮助对外索赔523万人民币。

“我为群众办实事”实践活动开展以来，安庆海关除认真落实海关总署优化口岸营商环境改革政策之外，还将进口棉花的品质检验和重量鉴定由海关逐批检测，调整为依企业申请实施、必要时海关实施监督，同时积极主动为棉花进口企业量身定制检验监管模式，不断在“听民声、解民困、贴民心”上下力气、用真功，推进实践活动走深走实。