王赵春作市财政预决算报告
受市人民政府委托,在安庆市第十六届人民代表大会第一次会议上,安庆市财政局局长王赵春向大会作了2012年预算执行情况和2013年预算草案的书面报告。
王赵春在报告中回顾了过去四年财政工作。2009年以来,全市各级财政部门坚持以科学发展观为指导,努力克服财政经济发展中的矛盾和困难,积极组织财政收入,大力优化支出结构,坚持服务经济发展,深入推进财政改革,财政工作不断迈上新台阶。2010年,成功进入全省财政收入“百亿元市俱乐部”。2012年全市一般预算收入为2008年的2.6倍。四年财政收入累计完成544亿元,年平均增长26.9%。四年来,我市坚持把保障和改善民生作为公共财政的优先方向,不断加大支出结构调整力度,切实保障教育、医疗卫生、保障性安居工程、文化、社会保障和就业等民生支出。2012年,全市财政支出达到245.6亿元,是2008年的2.2倍,年平均增长21.7%。十三个大类的财政民生累计支出599.6亿元,占财政总支出的比重为78.6%,年平均增长24.6%。四年来,财政宏观调控更加有效,财政支农力度继续加大,财政管理体系逐步完善。
报告总结2012年预算执行情况时指出,2012年,全市各级财政部门坚持主动理财、科学理财、依法理财、民主理财,努力提高财政服务经济社会发展的能力和水平,有效保障了全市经济健康平稳运行。全市财政一般预算收入完成1702743万元,增长8.6%。全市一般预算支出2456390万元,增长14.3%。2012年财政重点支出保障到位,服务发展措施有力,监督监管继续强化,财政管理逐步规范。
报告提出未来五年财政工作目标是,财政收入年均增长率10%以上,到2017年力争达到320亿元。财政支出按照量入为出、积极稳妥、收支平衡的原则,到2017年力争达到500亿元,年均增长率15%以上。财政调控能力逐步增强,财政支出结构不断优化,财政管理改革继续深化,依法理财水平明显提高。
报告在对2013年财政收支形势进行全面分析的基础上,提出全市和市本级一般预算收入均安排10%增长的目标。2013年市本级预算安排的主要原则是:继续贯彻公共财政理念,保障农业、社保、教育、文化、公共安全等支出需要,按照“以收定支,量入为出”的原则,确保法定支出增长,努力提高机关运转水平及人员福利待遇。为扎实做好2013年财政工作,将重点坚持稳增长,服务经济发展;坚持惠民生,促进社会和谐;坚持重“三农”,建设美好乡村;坚持强管理,提升工作效能。
作者:李宏
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