安庆市69家违规中介被清理整顿
3月1日至25日,市人社、公安、工商等部门联合开展了人力资源市场秩序清理整顿工作,此次清理整顿行动共检查了全市128家用人单位,整顿了69家涉及职业介绍的中介信息机构,查处未经许可和登记擅自从事职业中介活动的组织或者个人3户。
此次行动对人力资源市场的职业(人才)中介机构、从事人力资源服务的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿,严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职业介绍为名,进行坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人等违法犯罪活动的组织、单位或个人严厉打击,重点打击欺骗、贩卖、强迫劳动者劳动的黑色利益链犯罪团伙。属于违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,由公安机关依法立案侦查。同时,依法取缔“黑中介”,加强职业中介监管,规范用人单位招工行为,对提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告等行为依法责令改正,予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
清理整顿过程中,由市、县两级人社、工商、公安三部门执法人员组成12个检查组,对全市各中介机构进行实地检查,对证照齐全但存在着不规范职业介绍行为的职业介绍机构下达了责令改正决定书,要求其限期改正;对未获得的职业介绍许可的中介机构所从事的职业介绍行为,当场予以取缔。清理整顿行动小组共检查了全市128家用人单位,清理整顿了69家涉及职业介绍的中介信息机构,查处未经许可和登记擅自从事职业中介活动的组织或者个人3户,对4家收取职工押金的用人单位,执法人员当场下达了责令改正决定书,责令其限期改正,并予以行政处罚。
市人社局相关人士介绍,在本次检查中发现,部分招工企业发布的招工简章存在必备条款缺失的情况,特别是工资标准、工作地点、社会保险办理等内容,招工单位往往故意回避。在今年检查过程中发现,关于网络黑中介的案件数量有增多的趋势。与传统的职介机构相比,网络人才中介机构存在违法主体不易确定,对违法行为的调查取证工作难以进行,查处依据的相关法律法规不够完备等问题,对监察人员的检查工作提出了新的问题和挑战。
下一步,人社部门将严格审查职业中介机构的准入条件和开业资格,对未取得营业执照和人力资源服务许可证的“黑职介”,非法从事职业中介或人才中介服务活动的组织和个人,相关职能部门应按国家相关政策及规定给予依法取缔。对职业中介、人才中介服务机构违反国家有关规定的行为,由相关职能部门依法处理,情节严重的,吊销许可证和营业执照。
同时,进一步加强对网络中介机构的监管。一方面基层监察机构要加强对网络中介机构中介行为的日常监管;另一方面将建议省人社厅与省通信设备管理局沟通、衔接,将人力资源许可证的发放作为网络人才中介机构申报备案的前置条件,形成有效的制度监管。
作者:陈璧 卢向波
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