专业招商精准招商——望江县多点发力招大引强

2013-5-24 22:40:39 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

之一

“今年新引进项目签约固定资产投资不低于30亿元，新建、续建项目到位固定资产投资不低于20亿元，各级各部门要保持大招商、招大商的强大攻势，全力以赴、不折不扣地完成全年招商引资任务。”在5月3日召开的望江县招商引资动员大会上，望江县委书记张金华掷地有声地表示，招商引资加速发展桥港经济、奋力推进望江崛起最直接最有效的途径。下一步，望江要突出招大引强、招新引优，围绕纺织服装、农产品加工、新兴制造产业发展，大力招引一批产业引领型、配套补链型、科技创新型、税收贡献型项目。

　　专业招商致力招大引强

　　以创新招商的方式来开拓招商领域，继而增强招商能力将成为望江大招商的攻关“秘籍”。在充分调研的基础上，望江出台了《关于突出专业招商强化安商服务工作的意见》等文件，积极探索全员招商和专业招商“双轨并行”的招商模式，创新方式多点发力，在强化领导招商、平台招商、产业招商和以商招商的基础上，实行专业招商与领导捆绑招商相结合，突出重点综合部门、重点经济部门、专业招商机构和乡镇招商引资的主体作用，成立由县级领导干部任组长的15个招商领导小组，15个重点部门分别为相应招商领导小组的招商牵头单位，并分别牵头组建专业招商办公室。招商工作经费纳入财政预算，实行定人、定岗、定经费的专业化招商;要求每个专业招商办公室要力争引进1个亿元以上工业项目，一类乡镇要确保引进1个5000万元以上工业项目。同时突出精准招商，依据三大主导产业发展规划编制重点招商项目和招商路线图，建立完善招商项目库和投资商资源库，重点开展“一对一、点对点”的精准招商;突出政策优势招商，加大土地“零指”招商力度，引导企业利用现有空间增资扩建、通过技术改造增加投资。

　　环境优化打造投资洼地

　　在产业项目建设和招商引资上实现新突破，必须营造有利于承载产业、吸引投资的良好环境。在招商过程中，望江着力构建安商单位、职能部门、承载平台“三位一体”的安商帮办服务体系，对招商项目实行全过程、全方位的帮办服务。安商单位主要负责人为帮办第一责任人，指定一名班子成员，选定一名驻企帮办人员，帮助企业解决落户、建设和投产过程中的实际问题;职能部门畅通重点项目行政审批“绿色通道”，为招商项目提供高效服务。按照“服务质量零容忍、服务过程零障碍、服务方式零距离”的要求，进一步优化落户企业服务环境。加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及服务企业“六不准”制度等措施落实情况的监督检查，实行政风行风监督员与驻企帮办人员“两员合一”，加大对破坏和损害发展环境案件的查处力度，着力营造良好的发展环境。

　　机制创新激发招商活力

　　坚持每周一调度、每月一督查、每季一评比、年度一考核，以督查促进度，以进度保发展。县督查考核办公室健全招商引资定期通报制度、”三重工作”专项督查制度、招商成果跟踪问效制度，每季度招商安商情况进行通报，县招商引资指挥中心每季度要对未达到时序进度的乡镇、专业招商办公室和安商服务责任单位进行调度，确保招商引资工作按序时进度推进。对招商和安商工作分别考核，对新引进一个5亿元以上工业项目或5000万美元以上的外资项目，给予重奖;对安商服务先进个人，在当年单位年度考核中直接定为优秀等次。对未完成招商引资和安商服务任务，且年度考核结果处在末位的列为“重点管理”单位，取消县内评先评优资格。对连续两年列为”重点单位”的主要责任人，坚决予以调整。 (鲍国华)

　　之二

　　美好乡村建设中如何发挥村民的主体作用？望江经验或可借鉴——

　　村民“理”村事同心有干劲

　　明媚的阳光下，十几位村民挥汗如雨，正将一块块草皮，植在新修的塘堤上。近日，记者在望江县凉泉镇凉泉村龙家小屋采访，巧遇久违的集体劳动场景。“这些活要是包给别人少说也要上万元，自己干这笔钱就省下了! ”正在平整堤坝的龙运节抹了抹头上的汗珠笑着说。

　　龙运节是龙家小屋村民理事会的理事。自去年下半年起，他所在的老屋场经历了一场“巨变”：烂泥路不见了，变成通往每家门口的水泥路;破猪圈消失了，原址上建起了篮球场和绿化带;露天厕所改造成室内卫生间，雨水和污水管道直通村外……这一切都离不开去年刚成立的村民理事会。

　　干这么多事，钱从哪来? “村民自筹一部分，舞龙灯募了一部分，还争取到一些政府奖补资金，目前还欠近40万。 ”龙家小屋理事会理事长龙学云说，为了改造家园，村民专门成立了理事会，跑南闯北的他被大家推举为理事长。经多次开会讨论，大家一致同意每人筹资1000元。从正月初一到元宵节，龙学云又带着村里的舞龙队四处“化缘”，最终募得30余万元资金。

　　在望江县，像龙家小屋这样的村民理事会遍地开花。起初，这些理事会大多是为了修条路或是挖口塘而成立，事后村民觉得很好，就固定下来变成常设的村民自治组织。 “我们能发挥作用，关键是透明公正，群众相信我们。 ”长岭镇黄家堰村村民理事会理事长金晓明告诉记者，该中心村改造过程中，要拆掉很多围墙屋舍，起初群众也有疑虑，后来他和理事会一帮人拍着胸脯保证“一把尺子量到底”，大家才没什么话说。

　　长岭镇黄家堰村的一面墙上，2012年的收支账格外醒目，上面列出了老村改造过程中发生的人工、材料等18项支出。而在建设过程中，凡是一户有两处以上住宅的，旧宅都无条件拆除，一些院墙厕所影响规划的也要拆掉，没有一分钱补偿。记者采访时，刚好碰到该村金星四组金测成老汉在粉刷围墙，为了给村里的水泥路腾地，他家的厕所和一段院墙被拆了，“每家都拆，我没有意见。 ”

　　记者走访望江县多个村民理事会发现，这些理事会能够干成事，很大程度上取决于有一个事业心强、办事公正的带头人。而这些理事会也往往通过村规民约或是宗族关系等发挥影响，较能获得村民的认同。与此同时，行政村与理事会的分工配合也至关重要。 “理事会负责新村建设的具体事务，村里配合上级做好规划落实和协调工作，并争取项目支持。 ”高士镇龙口村书记檀开来如是理解村里和理事会的关系。

　　对奖补资金的合理分配，也能有效调动各个村庄的积极性。凉泉镇分管美好乡村建设的纪委书记徐竹青介绍，龙家小屋整治经验引得很多村前来参观取经，目前已有20多个村庄向镇里申报美好乡村建设项目。 “村民筹资筹劳美化家园，建得好还能获得政府奖补，大家尝到了甜头，不用我们去催，自然会形成你追我赶的局面。 ”　(程茂枝鲍国华)

　　之三

　　望江定向定点精准招商

　　今年5月1日，望江县一个投资1.2亿元的管材招商引资项目即可投入试生产。这个项目从签约到开工建设到试生产仅仅用了8个月的时间。同时，今年1季度，望江县招商引资签约项目就达到20个，项目总投资达235000万元。超前服务、精准招商让望江县招商引资工作强势发展。

　　精准招商彰显资源优势

　　望江县招商引资走进了理性招商期，即依托骨干企业，围绕优势产业，缺什么、补什么，定向定点精准招商。

　　2009年，一家大型服装加工企业落户望江，围绕着上游产品的配套、下游产品的延伸，通过精准招商和以商招商，以这家服装企业为依托，先后招来了面料、辅料、印花、绣花、包装等5家相关联企业，今年更有一家宁波企业签订协议，要投资3亿元建立一家纺纱企业。产业链的完美延伸，不仅仅让招商引资强势发展，也让该县于2012年被全国纺织工业协会授予新型纺织工业先进县。除了纺织业，他们还在大别山综合连片治理、农产品加工和水产品加工等全县的品牌、资源优势上开展精准招商，通过精准招商，不仅实现招商引资工作的最大效益，还发挥县内品牌、资源的最大价值。

　　超前服务提升发展速度

　　2013年春节刚过，望江县县委办和招商局的同志就主动开始为县里一家纺织企业“打工”了。该企业要新上一个项目，需要大量的新工人。走乡镇、下基层，他们积极牵头为企业搞起了招工宣传。截止3月底，随着新项目的上马，3000名工人顺利到岗，圆满完成了项目的用工需要。

　　为了确保招商引资项目的落地、生效，望江县在精准招商的同时，把安商服务工作摆在了与招商引资同等重要的位置，认真协调解决企业发展过程中遇到的实际问题，着力帮助投资主体加快项目建设，切实为企业发展营造良好环境。“我们是2012年8月份签订协议的，然后项目建设的所有手续都是县里一位负责跟踪服务的同志全程办理的，5月1日项目就可以进行试生产了。这样的服务环境让我们非常满意。”温州一家企业在望江县投资1.2亿元建了一个管材项目，企业相关负责人对县里的服务赞不绝口。

[责任编辑：不详]

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