高端规划精细操作 彰显特色梯度推进
桐城市现有198个行政村,5832个自然村。在美好乡村建设中,我们按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,坚持规划先行、彰显特色、梯度推进。建设目标是:每年培育20个左右中心村,整治100个左右自然村。今年重点建设26个中心村,打造10个省、安庆市美好乡村建设的“样板村”。日前,桐城市市长吴三九接受专访时说。
吴三九说,美好乡村建设必须高端规划,精细操作。在规划编制过程中,坚持让“专家、干部、农民”充分参与,并成立美好乡村建设专家组,实行全方位规划指导。通过方方面面的征询、反反复复的修改,目前已经完成26个中心村规划。
吴三九指出,建设好美好乡村,必须找准抓手,把握重点予以推进。注重把握三点:一是发挥资金的杠杆作用。对中央及省市各级一揽子资金,实行统一归口、统一调度、统一使用。出台了《桐城市美好乡村建设考核奖补办法》,实行百分制考核,根据工作实绩实行差别化奖励。同时鼓励桐城籍在外成功人士参与美好乡村建设活动,通过适当的形式予以记功和表彰。二是着力凸显区域特色。文化、生态及乡村旅游是桐城美好乡村建设优势特色所在。在美好乡村建设中,注重与生态文明建设相结合,着力保护青山绿水;与文明创建、社会管理创新相结合,促进乡风文明,推进民主管理;与挖掘保护桐城文化内涵相结合,加快推进转型发展,提升文化产业、乡村旅游和现代农业发展水平;与突出丘陵、圩畈、山区区域板块差异相结合,打造“合安路桐城段、范青路”两条示范带,培育一批观光型、特色型美好乡村。三是建章立制强化约束。建立了“一名市领导、一个帮扶单位、一家共建企业”共同联系“一个中心村”的“3+1”制度,以2年为一个周期,不达标不脱钩。制订了《桐城市美好乡村建设标准》和《桐城市美好乡村建设工作督查方案》,由6位市级领导牵头,实行过程化监督。注重发挥政府主导、农民主体作用,依托村民理事会,调动农民参与的积极性和主动性,探索建立美好乡村建设长效机制,努力打造桐城人民的幸福家园。
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