无证上岗半夜扰民

2013-11-13 14:07:58 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　它们是由居民家住房改造而成，或是盘踞在老旧小区的一楼，抑或是隐身于新式小高层楼房。不管白天还是黑夜，刮风还是下雨，到了定点，那儿便传来“哗啦哗啦”的洗牌声。多年以来，这些地方一直有一个统一的名字———棋牌室。在一定程度上它们为那些想打发时间，却又无处可去的中老年人提供一个消遣平台。但是更多时候，它们常常和“无照经营”、“噪音扰民”、“赌博”等负面消息纠缠不清。

　　棋牌室入住居民区

　　“居民区里能开棋牌室吗?”在一些居民小区，“不幸”与棋牌室为邻的居民，时常发出这样的困惑。近日，家住司下坡四号楼附近的居民们就为此事变得烦恼起来。居民们烦恼的原因在于该幢楼一楼的某租户将居住的房子改造成了棋牌室，经常有三五成群的陌生人来这里打牌。尤其到了晚上，常常被吵的是整夜不能睡觉，影响了周边居民的日常生活和工作。他们希望相关部门能够采取相应措施，还小区居民一个安宁的生活环境。

　　10月22日晚上，记者找到了居民们所反映的棋牌室。据观察，该棋牌室位于小区一居民楼下。记者走访时，该棋牌室院门大敞。尽管快要临近23点，可是看着牌桌上人的热乎劲，似乎还有打几圈的概念。此时，整个小区本应该沉浸在安静的环境中，可是洗牌声、吵闹声，不绝于耳。附近一位居民向记者透露：现在这一片的棋牌室一家接着一家在家开门迎客，俨然“刹不住”。

　　对此，龙山社居委一位工作人员表示，棋牌室问题由来已久，光顾者多为“一拖三”。一个巴掌拍不响，一个人一吆喝，就能凑成一桌子人。社居委没有执法权，我们听见市民的投诉也只能上门劝导。而且在家开张的棋牌室大都是生活困难人员、下岗待业人员，或是外来人员开办的。由于他们工作不稳定，于是就利用自己家开一间棋牌室。这样一来，生活上多少有了保障;而小区内一些没正式工作的人，闲着没事也就都聚到棋牌室来打发时光了。如果居民觉得棋牌室扰乱了自己的正常生活，可以拨打110报警投诉。

　　只要有场子有牌一家亲

　　事实上，类似的情况绝非个例，其他小区也在频频上演。记者走访发现，几张简易的桌子，外加几个凳子，再配上几副麻将或纸牌，一个“棋牌室”便可以开张，档次高点就是备几张自动麻将桌。如此简陋的棋牌室，靠什么吸引顾客呢?

　　在滨湖苑小区采访时，在附近居民的指引下，记者来到一处小卖铺。从一个经常在里面打牌的王女士那里了解到，只要有场子，有牌一家亲。牌桌上，大家特别容易混熟，有时候搓一圈，试试牌品大家心里就有个数。不需要特殊的场所，几乎是老少皆宜，很自然就能上手。

　　闲聊中，一位正在“观战”的人这样向记者道出其中的原委。“在小区棋牌室玩主要是图便宜，一晚上下来，算上茶水费，也不过十几块钱。如果去正规的茶楼和棋牌会所，一天至少要一两百。况且场所就在家附近，想打牌了，不用跑很远去找地方。”店主接过话茬说，我们只是收个台子费，赚点闲钱。可是在现场记者看到，有的人为了出牌的对错，争得面红耳赤，声音透过大门，还是能吸引过路人的注意。

　　据了解，安庆棋牌室的收费往往是按局数来算的，一局2元、5元、10元、20元或50元不等。一般的棋牌室都有四五张麻将桌，一个小时能玩两局左右，如果每张麻将桌都有人玩的话，收入还是比较可观。

　　至于为何多数棋牌室不愿配套较好的设备，也不愿意将装修隔音搞好一些，玉琳路一位开棋牌会所的陈女士道出了原因。她说，目前的棋牌室虽说遍地开花，甚至延伸到了小区居民楼里。但基本都是无证经营，因为有些政策还不是很明朗，我们也担心资金投入后难以回笼。特别是彩头的界定，要说打牌没有彩头，这很不现实。同时，多数人都在观望，如果前景好的话，就追加投入，搞好装修和设备，前景不好还能及时收手，免得亏空太多。小区里的棋牌室，经营成本低、隐蔽性强、流动性大，能吸引更多的闲散人群。

　　到底归谁管无明确界定

　　对此，相关部门表示，棋牌室问题有着“悠久”的历史。棋牌室到底归谁管，目前没有一个明确的界定，这不能单凭一家单位去处理，需要公安、工商、环保、文化等单位联合执法，整治扰民棋牌室;对于小区内居民用房能否开设棋牌室的疑问，相关文件规定开办经营性棋牌室，应当具备条件之一：经营场所选址应当合理，不得影响居民学习、生活、休息。毗邻居民区、居民楼的，应当事先征得周边住户签字同意。

　　记者从一基层工商所了解到，开办棋牌室，只要前置审批通过了，即可申领《营业执照》开业，这个说法在另一基层工商所同样得到了认可。但目前绝大多数擅自将住宅变为经营性用房，深藏在小区里的棋牌室，大多属于无照经营范畴。

　　■记者手记

　　近些年来，人们将更多的目光聚焦到这个已经进入快速发展的新兴“行业”。现在安庆市里有多少家“棋牌室”没人能够统计，每个社区，每个巷子多的有十几家，少的也有两三家。有的街道因为“棋牌室”集中，俨然成为“棋牌一条街。”记者寻访此类场所时根本无须费什么周折，可以轻易地找到大小棋牌室。

　　现在所谓的棋牌室大多经营的是麻将和扑克，从而使得不少棋牌室变味了。更令人无奈的是，这些变味的棋牌室将自家生意做到人家居家过日子的住所。本是居民娱乐休闲的一个场所，可如今却颇受微词。

　　棋牌室到底归谁管，目前也没有一个明确的界定，不是没有具体的法律法规可以依循，而是职能分工越细，涉及的管理部门就越多，到最后只是各部门蜻蜓点水，收效甚微。与此同时，棋牌室风生水起，一定程度上折射了一些人精神家园的缺失和休闲娱乐产所的匮乏。如果给人民群众的业余生活多添几种选择，想来没有多少人愿意在乌烟瘴气的环境里“腾云驾雾”耗着生命去打牌。当然除了依靠行业他律，还得靠个人道德约束。如何更好的加强棋牌室监管，还有待进一步提上日程。

作者：柯慧敏

[责任编辑：不详]

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