今日关注:全面改善医疗卫生服务
今年我市继续深化医改,1至7月全市已有4157人享受新农合大病保险补偿,补偿金额1050.34万元
自2009年启动医药卫生体制改革以来,“看病难、看病贵”的问题在逐步得到有效解决。今年我市继续深化医改,按照“保基本、强基层、建机制”要求,全力推进县级公立医院综合改革,继续完善基层医改,适时启动城市公立医院改革,进一步巩固完善新型农村合作医疗,全面改善医疗卫生服务。
完善基本医疗保障制
以城镇居民医保、职工医保、新农合以及城乡医疗救助为主体,覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系已初步形成,并逐步完善。
今年全市均开展新农合大病保险工作,实现了新农合大病保险全覆盖,有效缓解了农民因病致贫和因病返贫,1-7月全市已有4157人享受新农合大病保险补偿,补偿金额1050.34万元。部分县(市、区)自主开展重大疾病保险工作,例如宜秀区与国元保险合作,针对大病居民自费部分超过2万元钱的进行二次报补,自去年年底开展试点以来,共有11名大病病患获得总共40多万元的二次报补资金。
基层医改老百姓获益
一直以来“强基层”都是医改的着力点,突出基层医疗卫生机构的基本医疗和公共卫生服务功能,将基层医疗卫生机构服务重心转移到常见病、多发病的诊疗和居民健康管理上来,努力使城乡居民不出乡镇、不出社区就能享受到方便、有效、价廉的基本医疗卫生服务。
“过去为了生存,重医疗、轻公卫,药品都是加几成后出售给老百姓,现在回归公益,政府建立了基本药物制度,药品由全省统一招标统一管理,厂家直接配送,零差率出售给患者,老百姓真正得到实惠。”宜秀区大桥街道社区卫生服务中心负责人程木生说。
医改前,基层医院硬件设施落后、医疗环境差、医疗技术低,村民不愿意来看病。医改后,全市增加了对基层医疗机构的资金投入,加强基层医疗机构能力建设。去年,我市每村卫生室的公用支出3600元纳入追加预算,2049名符合条件的到龄退出村医均领取到300元/月的生活补助资金。今年以调动积极性为重点,完善基层医疗卫生机构财政补偿、绩效考核和收入分配机制,加大绩效分配的比重,提升乡镇卫生院改革动力和运行活力。今年基本公共卫生服务支出14196万元,发展建设预算1948万元,突发公共卫生事件处置预算108万元。
建立居民健康档案
居民健康档案也是基本公共卫生服务工程里另一项重要内容。去年我市11类43项基本公共卫生服务项目纳入省、市政府民生工程。今年我市继续实施11项基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档350.2万人。孕产妇保健管理177461人次、7岁以下儿童保健管理296421人次;免费婚前检查52108人。65岁以上老年人规范管理29.9万人;高血压患者规范管理31万人;Ⅱ型糖尿病患者规范管理5.6万人;重性精神疾病患者规范管理6569人。免疫规划接种57.16万剂次,接种率90%以上;农村孕产妇住院分娩补助项目,使得23110名妇女受益;重大传染病项目救治808人。
我市着重保障流动人口、农村留守儿童和老年人享有均等化的基本公共卫生服务。同时,实施提升妇女儿童健康水平民生工程和重大妇幼卫生项目,规范助产技术服务、控制不合理剖宫产,促进自然分娩;提高产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查覆盖率,推进出生缺陷综合防治,提高人口素质。
公立医院改革逐步推进
目前我市县级公立医院改革正稳步有序地进行,各县(市)均成立了医管会及医管办,聘任了县级医院院长,签订了目标责任书。2014年,县级财政安排医院离退休人员预算3311万元、发展建设经费1442万元、公共卫生服务经费245万元;已拨付县级公立医院药品零差率补助1746.5万元。上半年参与改革的14个县级医院门急诊1575419人次,同比增加14%;出院人数为125650人次,同比增长4.5%;药品收入为31003万元,同比增长11.4%。
今年我市将适时启动城市公立医院改革,着力改进医院运行管理、改良服务流程、提高医护人员积极性、改善患者就医体验等,切实提高医疗质量和服务水平。
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