安庆全市公立医院取消药品加成
3月30日上午,记者在市政府常务会议上了解到,我市将全面推行公立医院综合改革。建立科学合理的药品和医疗服务价格制度。今年4月1日起,全市所有公立医院取消药品加成。市、县属公立医疗机构的医疗服务价格的定价权下放到市级管理。合理降低药品、高值医用耗材、部分医用设备检查治疗价格,到2017年全市公立医院药品、耗材收入占医院总收入的比重控制在40%以下,其中县级公立医院和城市二级医院控制在35%左右,城市三甲医院控制在45%左右。提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务等项目价格,拉开不同等级医院、不同技术水平医疗服务差价,建立充分体现医疗技术服务价值的价格动态调整机制,调整后的医疗服务价格按规定纳入医保报销范围,保障公立医院良性发展,基本医保持续健康运行,群众就医负担不增加。
在当天市政府常务会议上,审议并原则通过《安庆市深化医药卫生体制综合改革试点实施方案》(以下简称《方案》)。
据了解,为加快建立全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本医疗卫生制度,保障人民群众健康水平不断提高,我市制定了该《方案》。《方案》的基本思路是:坚持公益方向,落实政府责任。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的要求,强化政府基本医疗卫生服务责任,坚持基本医疗卫生服务公益性质,确保人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、资金保障可持续。坚持整体联动,统筹协调推进。实行三医联动、内外联动、上下联动、区域联动,统筹推进医疗保障、医疗服务、药品供应、公共卫生、监管体制综合改革,发挥政策叠加效应,增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持重点突破,创新体制机制。围绕医改的重点领域和关键环节,引入市场机制,重点在公立医院改革、医保管理体制、分级诊疗制度、医药价格形成机制、药品供应保障机制等方面试点先行,探索创新,激发活力,努力建设人民满意的医疗卫生事业。
《方案》指出,我市全面深化医药卫生体制改革目标是:通过深化医药卫生体制综合改革,医疗卫生资源配置科学合理,以药补医全面取消,医药价格全面理顺,合理用药用材机制较为完善,现代医院管理制度和分级诊疗制度建立健全,中西医协调发展,多元办医格局基本形成,基本公共卫生服务水平显著提升;以基本药物制度为基础的药品供应保障体系进一步健全,药品、耗材、设备回归合理价值;整合城乡居民基本医疗保险制度,管办分开的医保运行机制探索取得突破,科学有效的医保支付制度基本建立,相互衔接的基本医保、大病保险和医疗救助制度更加健全。努力做到患者负担不增逐减,医务人员收入不减逐增,医院总收入合理有限增加,财政投入合理有效增加,医疗服务体系能力明显提高,人民群众就医满意度明显提高,人民群众健康水平逐步提高。2017年基本完成医药卫生体制综合改革重点工作和任务。2020年基本建成全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本医疗卫生制度。
《方案》要求,我市全面深化医疗卫生体制综合改革的主要任务是:全面推进公立医院综合改革。建立分级诊疗制度。合理配置医疗卫生资源。加强医疗卫生机构服务和运行质量监管。探索医疗保险管理制度改革。深化基层医药卫生体制综合改革。推进中医药事业发展。提高基本公共卫生服务水平。提升人口健康信息化水平。建立适应行业特点的人才培养与管理制度。
记者在会上还了解,我市近日将正式出台市属公立医院医疗和药品价格调整方案。
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