预付式消费你被“卡”了吗？

2016-4-13 13:51:59 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　4月5日上午，市民疏女士致电《安庆晚报》热线：今年3月，我在孝肃路一家“护肤造型店”办理了一张预付卡。未等我消费，这家“护肤造型店”就关门停业了，店主也失去了联系。

　　【市民反映】

　　办卡消费遭遇门店关门店主失联

　　疏女士告诉安庆晚报记者，孝肃路上有一家“郑轩护肤造型店”。“今年3月，我在这家店办理了预付卡，并充值1000元。前几天，我准备去做发型，结果发现这家店的大门已上锁。拨打店主手机，竟然停机。”

　　“无奈之下，我只能向市场监管部门投诉，却得知有不少人在‘郑轩护肤造型店’办理了预付卡，有的人还充值数千元。”疏女士说，她对此十分气愤。“希望有关部门帮助我们维权。”

　　接到疏女士反映后，当日上午，记者来到孝肃路155号“郑轩护肤造型店”。这家店的大门已上锁，记者拨打店主的手机，显示为停机状态。

　　记者随后又拨通了这家店的房东电话。这名自称姓王的房东告诉记者，之前也有不少消费者拨打过他的电话，希望能找到“郑轩护肤造型店”的经营者，但他也联系不上。“这家店是多人合伙开的，3月13日晚上就搬走了，至今还欠我一个月的房租。”

　　4月5日下午，记者来到迎江区市场监管局人民路市场监督管理所。该所有关工作人员向记者介绍，他们接到消费者的投诉后，便赴现场进行了调查，确认“郑轩护肤造型店”已不再经营，经营者也无法找到。

　　这名工作人员提醒广大消费者：消费者一旦有此类预付式消费，应当注意经营者的经营资质、信誉度、服务品质、经营状况等情况，并妥善保留合同、章程、协议、票据等书面凭证，以便在权益受到侵害时，及时向有关部门投诉。“此外，还要根据自己的实际需求，进行预付消费，尽量减少可能带来的损失。”

　　【记者调查】

　　消费者图优惠预付式消费“吃亏上当”

　　“理发卡”、“洗车卡”、“美容卡”……五花八门的“卡”，进入消费者的腰包;“先存钱，后消费”的办卡消费等，在生活中屡见不鲜。有些消费者刚办了一张卡，还没消费几次，经营者突然“人去楼空”。

　　市民刘女士告诉记者，去年12月，她在绿地二期A区5栋一家名为“尊驾汽车美容中心”办理了一张“洗车卡”，充值300元。“今年1月10日，我将私家车开到这家店准备洗车时，结果发现这家店已经关门。”

　　刘女士说，她至今也找不到这家店的经营者。“我虽然事后向市场监管部门进行了反映，但没有一点作用。”

　　家住中兴大道的王先生也遭遇了此类事情。他说：“去年底，我在天柱山西路一家‘宋先生汽车美容店’办理了一张‘洗车卡’，说好了200元洗车13次。今年2月，我第三次来到这家店洗车时，发现该店已经转让他人，电话也联系不上经营者了。”

　　“我只使用了两次，还有11次未使用。”王先生说，当初他在办“卡”时，是店方工作人员给办的，没有任何书面协议，只是口头承诺。“如今出现这种问题，我手上没有一点证据。”

　　记者在随后的调查中发现，很多时候，市民在“美容美发”、“洗车”行业消费时，经营者都会极力推荐办理预付卡，不少消费者图“优惠”，往往充值几百到数千元不等。充值越多，优惠幅度也越大。

　　市消费者协会一名工作人员告诉记者，不少消费者有着贪图便宜的心理，而经营者也正是看中这一点，告知消费者“预付卡要比单次现金消费优惠很多”，并邀请消费办理参预付卡，实现自己在短期内回笼资金，扩展客户源的目的。

　　“经营者大多只是口头约定，不会与消费者签订相关协议。”这名工作人员说，消费者虽然从中得到优惠，但也承当着风险。面对巨额资金收入，有些经营者可能会把预付资金投资到其它领域。一旦投资失败，主营业务都不能维持，只能拍屁股走人。也不排除有的经营者经营不善，选择“跑路”或者“爽约”。这样，消费者举证就非常困难，导致维权寸步难行，也就成了“埋单者”。

　　【有关部门】

　　难管违约受理投诉只能调解

　　商家“跑路”，消费者是不是只能自认倒霉?预付卡消费维权到底难在哪?对商家发放预付卡，能否有一个行之有效的监管方式?记者对此进行了相关走访。

　　“预付卡消费，目前在服务行业十分普遍。”市工商行政和质量技术监督管理局有关工作人员告诉记者，有些消费者图优惠，风险意识较弱，不查看经营者资质等相关信息，不能慎重选择预付卡，充值大量现金，从而给不良经营者有可乘之机。

　　“对于受理的预付卡投诉纠纷，我们一般会进行调解。”市消费者协会一名姚姓工作人员在接受记者采访时说，按照新《消法》第五十三条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供;未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并承担预付款的利息。

　　这名姚姓工作人员还说，经营者关门“跑路”，导致预付卡不能得到妥善处理的，属经营违约，消费者有权维护自身的合法权益。“对于能够找到经营者的，我们会让店主和消费者协商解决。如果找不到经营者，则建议消费者前往市场监管部门调取经营者登记信息，向公安机关报案。如果公安机关不认为构成诈骗，消费者只能向法院提起民事诉讼。”

　　“仅今年3月份，我们就接到4起预付卡投诉事件，大多是消费者联系不上经营者。”这名姚姓工作人员介绍，其中“跑路”的经营者以个体户为多，他们是经营不善而倒闭。由于无法协商，消费者只能选择向公安机关报案或向法院起诉。

　　【律师】

　　查实经营者信息注意办卡细节

　　安徽国誉律师事务所汪秀峰律师告诉记者，2012年，商务部出台并施行了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，要求从事零售、住宿、餐饮、服务业的发卡企业，必须到商务部门进行备案，纳入监管。

　　汪律师说，按照该《办法》要求，发卡企业将20%~40%的预付卡预收资金交由银行存管。企业也可以使用担保预收资金的保证保险、银行保函等方式，冲抵全部或部分存管资金。这一制度可以防止企业滥用预收资金，在企业因经营不善而倒闭时，也能对受害的消费者提供资金赔偿。

　　我市有不少经营者对于备案并不积极。记者对我市人民路、集贤南路、湖心南路和孝肃路多家“美容美发店”、“洗车店”走访时，发现诸多经营者虽然办理预付卡，但没有备案，有些经营者甚至还不知道办理预付卡还要备案。

　　“消费在办理预付卡时，如何避免利益受损呢?”对于这一问题，汪律师说，消费者在办理预付卡时，要认真查实经营者的经营资质情况，包括有无营业执照，是否正常参加年检等，要选择诚信度高的经营者。“一定要签订书面合同，包括预付消费的凭证，双方的权利和义务。特别要关注经营者终止服务、转让等限制性约定，不能轻信经营者的口头承诺。预付卡的消费只在经营者内部电脑系统上显示，每次消费后，都是由经营者从系统上扣费，大多消费者并不知道卡上被扣了多少钱，以及剩余资金情况。因此，消费者最好在每次消费结束后，能有纸质的签字确认。”

图为“郑轩护肤造型店”大门紧锁，经营者失联