12月4日下午,市民吴先生致电《安庆晚报》热线:这些年来,人民路小学教学楼下10家小餐馆一直无证照经营。这些小餐馆门口液化气罐乱堆乱放现象十分严重,且与灶台非常近,一旦液化气罐发生泄漏爆炸,后果不堪设想。虽然媒体多次对这种现象进行过曝光,但店主无动于衷。希望有关部门予以关注。
图为小餐馆使用的液化气罐
【记者调查】
楼下气罐“扎堆”
楼上师生心慌
吴先生告诉安庆晚报记者,人民路小学教学楼下有10家小餐馆。这些多年,这些小餐馆一直是无证照经营。令人不安的是,小餐馆经营者将液化气罐乱堆乱放,而楼上教室有不少学生上课,安全隐患大,家长忧心忡忡。“几年来,不断有学生家长和学校老师向有关部门反映,媒体也多次曝光,但没有多大效果。”
12月5日上午11时许,记者来到锡麟街南段。沿街的这10家小餐馆的楼上,正是人民路小学的教室。此时已到营业时间,一些小餐馆的厨师正在炒菜,炉子里的火苗很旺。记者现场注意到,有的小餐馆灶台旁堆放着三、四个液化气罐,而这些液化气罐没有采取隔离防护措施。
记者还发现,不少小餐馆使用的液化气罐很脏,橡胶管上面布满了灰尘和油渍,有的橡胶管老化。记者走进其中一家小餐馆,发现这家小餐馆正在使用的几个液化气钢瓶减压阀处和瓶体都没有相关检验合格标识。
市民胡先生说,使用超期的液化气罐,一旦遇到高温、明火、撞击等,容易发生爆炸。
记者随后来到小餐馆楼上的教室,看到教室窗户玻璃上有不少油渍。虽然窗户紧闭,但仍可以闻到一股刺鼻的油烟味。
采访中,学生家长李先生向记者介绍,2015年10月10日中午,芜湖市镜湖区杨家巷的“砂锅大王”小吃店发生液化气罐爆炸事故,造成17人死亡。今年12月初,小吃店经营者张保平、刁山翠夫妻因犯危险物品肇事罪,分别被法院一审判处有期徒刑七年和三年。“血的教训不能重演。希望职能部门加大对这些存在安全隐患的小餐馆监管力度,还学生们一个安全的学习环境。”
【政协委员】
重大安全隐患
希望监管“给力”
迎江区政协委员杨宏伟经过走访和调查,撰写了《加大对人民路小学教学楼下存在重大安全隐患小餐馆监管力度》的提案。
杨宏伟委员告诉记者,学校周边环境治理是社会各界关注的问题,它关系到学生们的健康成长。然而,在锡麟街南段,有10家小餐馆,一直无证照经营,而且每家小餐馆都将液化罐瓶“扎堆”堆放在店门口。
“这10家小餐馆除前后两家稍有规模外,其余几家小餐馆的灶台都设置在店门口的位置上。有的餐馆灶台旁堆放着三、四个液化气罐,而这些液化气钢瓶没有采取任何防护措施。还有的小餐馆竟然违规使用超期的液化气罐,存在着极大的安全隐患。”杨宏伟委员说,这些小餐馆的楼上是人民路小学教学楼,楼内有老师办公室和音乐教室。每天上午最后一节课和下午三节课,都有学生在音乐教室上课。老师和学生们每天都承受着油烟之苦,而且还要为自身的安全担忧。虽然学校领导和老师,以及一些学生家长多次向有关职能部门进行过反映,相关部门也曾进行过督查,但“一阵风”之后,这些餐馆我行我素,问题始终得不到解决,安全隐患依然存在。
杨宏伟委员为此建议:各职能部门齐抓共管,对存在安全隐患的小餐馆加大监管力度,督促其整改;健全治理工作长效机制,将集中整治与日常管理有机结合起来,把学校周边环境整治管理责任落实到具体责任人;相关部门对无证照经营的小餐馆依法依规取缔;消防部门对未按规定采取防护措施、存在安全隐患的小餐馆进行处罚,责令其整改到位。“另外,安监部门督促门面房业主单位——城投公司在合同到期后,不再向无证照经营的小餐馆续租(房屋)。”
【市场监督部门】
联合相关部门
强化安全监管
对于市民的反映和政协委员的建议,迎江区市场监督管理局一名徐姓负责人在接受记者采访时说,这10家小餐馆属历史遗留问题,前期存在经营面积小、硬件条件差、人员素质低等问题。“由于达不到《餐饮服务许可管理审查规范》规定的准入标准,因此无法办理餐饮服务许可审批手续。”
“校园周边食品安全隐患问题,不仅是全社会关注的热点,也是我局食品安全工作监管的重点和难点。接到杨宏伟委员的提案后,我们按照安庆市食品药品监督管理局《关于转发<安徽省食品药品监管局关于小餐饮食品安全整顿规范工作的指导意见>的通知》要求,结合监管实际、分阶段地开展包括这10家小餐馆在内的校园周边食品安全专项整治行动。”这名徐姓负责人说,具体工作内容:一是多次督促餐饮店人员进行健康体检,办理健康证,提交租房合同等相关手续办理营业执照;二是下达整改意见书,督促餐饮店业主整改卫生环境。要求厨房清洁卫生,做好三防措施,无苍蝇蚊虫蟑螂,物料整齐摆放,油污、垃圾及时清理,无异味;三是后期陆续对整改达标的餐饮店发放小微餐饮登记凭证;四是亮证亮照经营。小微餐饮登记凭证、健康证、营业执照必须悬挂在经营场醒目位置。
这名徐姓负责人还告诉记者,不仅如此,他们还多次上门沟通,劝说教育,动员这些小餐馆经营者参加迎江区市场监督管理局举办的食品安全培训,强化小餐馆业主的食品安全和责任意识。“我们将该片区划为日常巡查、重点监管网格。明确监管责任,确保责任到人,并纳入餐饮服务单位风险分级监督管理的高风险等级标准。”
“目前这10家小餐馆的店内后厨环境较前期的脏、乱、差已有明显的改善,店内的工作人员已按照手续办理健康证,能亮证(小微餐馆登记证)亮照经营。”这名徐姓负责人说,他们虽然针对这10家小餐馆开展了高频度、严监管的学校周边食品安全整治行动,并取得了一定的成效,但学校及周边的食品安全监管工作是一项长期复杂的系统工程,需常抓不懈、多部门联合整治。“在下一步工作中,我们将进一步督促这10家小餐馆规范化经营,做好日常的卫生工作,防止安全隐患的发生。同时,会同相关职能部门,根据各自的职能职责进一步强化对学校周边食品安全监管工作,并适时开展联合执法,确保校园周边食品安全。”