美丽乡村“新坐标”

　　“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”，作为一项长期的战略任务，建设美丽乡村不只是呼应中央战略的施政亮点，更是为群众谋福祉、为子孙计长远的民生、民心工程。

　　6月13日召开的全市美丽乡村民生工程建设推进大会上，标定了建设美丽乡村的“新坐标”：突出“三大革命”，全面改善农村人居环境。坚持均衡发展，注重与脱贫攻坚、生态环保、文明创建、改革创新相结合。推动美丽乡村建设由“以村为主”、“建设村庄”、“注重硬件”、“政府主导”向“全域治理”、“发展村庄”、“内外兼修”、“多方协同”转变，打造我市美丽乡村建设的升级版。近日，记者走入宜秀区，探访新理念新思想指导下的美丽乡村建设，如何对标“新坐标”。

　　美丽乡村“新坐标”

　　本报记者 李 屹 本报通讯员 方 华

　　全域治理

　　主干道全部硬化，次干道董花屋路段正在拓宽、打路基;与老供销社、老食品站、老木材加工厂沟通协商，改造为文化墙、居民休闲广场;道路两侧裸露地块，见缝插针进行绿化，总面积达5000㎡;鼓励百姓在房前屋后发展农村五小园建设;安装景观灯20盏，路灯20多盏，配有固定点工;31个居民组自来水管道全线贯通，自来水安装率100%;盘活处于亏损状态的现有资产社区养老服务中心，年收入达10万元……

　　2017年6月17日，记者踏入宜秀区五横乡五横社区，昔日的“脏乱差”不复存在，取而代之的是“洁齐美”的崭新面貌。

　　这场改变，源自美丽乡村建设尤其是2016年正式启动的美丽乡村中心村建设。而这番事关民生的大建设和成果，在这个森林覆盖率超过60%，保护状况良好，生态系统健全，全域无污染企业的乡镇里，正在进行，随处可见。

　　“依据中心村规划，合理整治各自然村，开展整乡推进。”五横乡美丽办主任程华勋表示，“在建设过程中，以杨亭、虎山为典型示范和建设重点，突出中心村、精品自然村建设，连点成线，以线带面，点、线、面结合，逐步形成‘点’成精品、‘线’创特色、‘面’成规模，全乡整体大变样的建设格局。”

　　据记者了解，整个区辖范围内，正在1个整乡推进示范乡镇、4个整村推进示范村的基础上，突出“一村一貌、一村一品、一村一魂”的建设主题，以点带面、梯次提升，打造美好乡村示范带、示范片。

　　宜秀区美丽办副主任曹国栋向记者介绍，美丽乡村的建设取得了阶段性成效，目前开展后续建设，完善管护机制，查漏补缺，有机更新。同时也表示，随着新生代的成长，多数都迁移至城市，只有少部分人留在农村，而且还只愿在原自然村庄生活，要想实现全域推进，向布点村庄集中，就需要加大力度、扩大整治工作面。

　　软硬齐举

　　“灯装好了，路修好了，垃圾清了，厕所改了，还在搞三格式化粪池和雨污分流，现在村里的生活环境可一点不比城里差。”对美丽乡村建设带来的环境改变，罗岭镇妙山村村民们无不点赞。

　　在垃圾、污水、厕所专项整治上，2016年省级中心村妙山村垃圾处理已完成，并形成长效机制，生活垃圾日常日清，村内无暴露和积存垃圾;住户卫生改厕普及率达到80%以上，无露天粪坑和简易茅厕;河沟渠塘清淤，实现渠塘水体清澈……

　　在“美丽乡村”建设中，从群众最迫切、最希望、最突出的需求入手，强势推进的农村基础设施建设逐渐覆盖至每个村。

　　以硬夯基，让村民们及时分享到了乡村环境改善带来的改变。以软固本，则让群众感受到了文明乡风劲吹传递的温暖。

　　“为将环境综合整治入脑入心，纳入村规民约的同时，还通过大会小会月月讲、天天讲、时时讲，村民爱清洁、讲卫生的生活习惯也潜移默化中养成。”妙山村党总支副书记汪旭升说。

　　2017年省级中心村林春村，通过自然式种植，推进生态环境整治，村容村貌逐渐改善，群众参与的态度也从有点抗拒，到逐渐配合，再到目前的主动参与。“美丽乡村”硬件设施和乡风文明的改善和优化，吸引了大量外来游客的目光，促进了旅游产业的稳定发展，大幅提升了当地农民的经济收入。

　　同时，还吸引来浙江宁波润家生态农业科技园项目、北京壹加壹互联网+生态园林项目，通过产业支撑，实现村庄的长久美丽。村民们还自主成立了村民理事会，自筹出20万元，投入美丽乡村建设。

　　“村民是乡村环境提升的直接受益人，也是村庄长效保洁的主体责任人。全面推进‘美丽乡村’建设，完善配套硬件设施只是一方面，关键还在于根治村民的传统陋习，整体提升农民的文明素养，培养村民维护环境卫生的主动性和自觉性。”罗岭镇副镇长潘飞说。

　　内外兼修

　　绿水青山正在变成金山银山。当美丽乡村遇上脱贫攻坚，又将擦出怎样的火花?

　　远离市区的鹿山村、螺山村，是杨桥镇的两个贫困村，以美丽乡村建设，助推脱贫攻坚，尊重民意、留住乡愁、做强产业、改造提升，使“美丽乡村”成为脱贫的新引擎。

　　螺山村和螺山村在以村庄规划为引导，以夯实基础设施为着力点，完善基础设施和公共服务设施建设，加强环境整治工作的同时，寻求产业发展，在杨桥镇副镇长聂英武看来，这种“内外兼修”是建设美丽乡村和脱贫的必经之路。

　　鹿山村利用老村部闲置场地，建设贴心养老项目已完工，40亩的茶园项目正在验收，省级财政支持的养老项目工程已接近尾声。丛林生态养殖，可带动121户增收;瓜蒌种植项目，采取农户土地入股分红，涉及贫困户10户25人，且带动贫困户18余人就业。

　　螺山村则围绕创建“双千示范基地”，农民以土地入股，实施“稻虾连作”，吸纳贫困户45户139人。整合全村的荒养水面改造为精养吃糖，打造千亩特色“池塘水产养殖”示范片，涉及贫困户2户7人，户均收入4万多元。

　　不搞大拆大建，从最基础的垃圾污水处理、卫生改厕、河沟清理、道路硬化、村庄美化入手进行环境整治，一方面做好基础设施的“加法”，一方面做好污水、垃圾处理的“减法”。聂英武表示：“保持干净整洁的村貌，是美丽乡村的起点。做强富民安民的产业，才有持续的原动力。”

　　曹国栋强调，“美丽乡村”建设的出发点和落脚点都是为了百姓增收创收。开展环境整治提升，把村庄打造得更绿更美更洁净，将生态优势、旅游优势转化为经济发展优势，通过相结合的结对帮扶，围绕打赢脱贫攻坚战大局，发挥政策叠加效应，走出一条坚守底线、后发赶超的新路子。