贫困户稳定满足了“两不愁、三保障”的标准,即不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,即可以脱贫。是不是脱贫后就不用再管了呢?扶贫干部告诉记者,刚刚脱贫的农民面对市场还是很脆弱的,为保证其不会再次陷于贫困,“扶上马还要送一程”,也就是说贫困户“脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目”。
桃子丰收,桃农开心。徐进群 摄
扶贫政策让生活有了奔头
6月22日,岳西县黄尾镇,依然是多云天,太阳在晌午比较强烈,最高气温30℃左右,体感微热。
这样的气温,对于黄尾村中和组的储诚才来说,正是一年中酿酒的最好时节。他通常会在早上4点多就开始烧锅、蒸酒。储诚才说,酿酒是个细致的活儿,他一天也就能蒸三酒甑酒。
储诚才是2014年建档立卡的贫困户,今年46岁,家里四口人,老母亲、妻子和正在读大学的孩子。他在家酿酒,去年挣了4万元,他的妻子在镇上的景区上班,每月能挣2000元左右。这还只是他们收入的一部分,他家还有6亩茶园、20亩毛竹、7亩果园、2头猪、3千瓦光伏电站,以及近半亩鱼塘。
储诚才说,他2010年从外打工刚回来时,家里只有24棵毛竹,连茶叶都没有。小时候家里穷,没钱读书,他17岁辍学,18岁顶了别人的工厂,但工厂没挣到钱,反而亏了五六万元。他只得外出打工,打工收入还不错,在1991年每个月就能挣到2000多元。
但他刚把欠的债还完,家里又出现了变故,父亲去世,母亲生病,妻子身体也不好,孩子正在读书,他只得回到家中来照顾。在外打工久了,刚回来时,给人干活人家都不愿意要,觉得他啥都不会。他在家挖了半年的药材,后来又靠给人扛木头挣钱。
近两年来,他家的生活才开始出现好转,还在2015年脱了贫。这得益于一系列扶贫政策的帮扶。对于自己享受到的扶贫政策,储诚才如数家珍,“2015年我栽毛竹林业站补了800元;去年发展养鸡、新栽茶园,获得了2000元的产业奖补资金;今年我又养了两头猪,每头猪得到了800元的奖补。这些是发展产业方面的,还有教育方面的资助,我家孩子去年考上大学,获得了‘雨露计划’2000元的资助,还有孩子上大学的学费,也是借的助学贷款,每年8000元。”
“我去年还通过小额信贷贷了3.5万元,用于扩大酿酒的规模。”储诚才说,他酿酒也有些年头了,从前规模小,一年只能酿1吨左右,大部分是本地人来买酒,现在景区游客多了,酒的销路也更广了,他也跟着扩大了酿酒的规模,去年酿了4吨。
“还有楼顶的光伏电站,去年建的,3千瓦,总共要24000元,但我只用交8000元,其余都有补贴。现在每个季度都有收入,一年总收入有3000元,说是能运行20年;你看对面地里的果树,是2015年栽的,有桃子和石榴,树苗都是合作社免费发的,桃子今年结果了,石榴也正在开花。”储诚才说,在脱贫后村里的结对帮扶干部依然会经常往他家来,送好的政策或是为他家的发展出谋划策、帮他家酿的酒寻找销路等等。如今在家就能有这么多收入,他以前可不敢想呢。
短期脱贫不是最终目标
依托景区优势,带领农户发展千亩观光果园,这是黄尾镇旅游扶贫产业链的延伸。2013年以来,黄尾镇大力发展乡村旅游,探索出一条“党员示范、景区带动、精准扶持、景村相融”的旅游扶贫模式,全域发展乡村旅游和休闲农业,让更多困难群众在旅游服务业中找到机会,分享到旅游扶贫红利,实现发展,脱贫致富。2016年,乡村旅游直接或间接为贫困户增收600多万元,共带动230户750人脱贫。
在家酿酒的储诚才,无疑是旅游扶贫的受益者。储诚才家酿的酒可以放在老乡特产专柜销售,他家的果园也是千亩观光果园的一部分。
贫困户(或脱贫户)在发展种养殖业的同时,政府在产业扶贫、金融扶贫政策上予以倾斜,比如储诚才家享受到的产业奖补和小额信贷。“贫困户当年有新发展的或有新改造的产业,会视其发展情况给予2000元以内的补助资金,以此来鼓励贫困户发展种养业。如果发展规模较大,贫困户还可以申请小额信贷,弥补产业发展资金不足的困难。政府对贫困户3~5万元的小额信贷给予3年内财政贴息3000元。”黄尾镇脱贫攻坚专职副书记徐进群说,精准扶贫重在“精”和“准”,针对致贫原因开出清单,对症下药,因户施策,不仅要确保其满足“两不愁、三保障”的标准,还要帮其找到长短相结合的产业,在脱贫后也能有稳定的收入。短期脱贫不是最终目标,帮贫困户走上致富道路才算完成任务。