农村改厕进行时

　　为加快改善农村人居环境，保障人民群众身体健康，从今年起，我市一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。这其中，我市今年内要完成自然村3万常住农户卫生厕所改造。大规模的“厕所革命”时间紧、任务重，如何开展?怎么改造?建设资金从哪儿来?近日，在潜山县召开的全省农村改厕工作现场会，对这一系列的问题给出了答案——

　　一体式三格化——

　　无害化卫生厕所这样改

　　走进潜山县天柱山镇茶庄村，只见这里环境整洁，房前屋后看不到垃圾，也没有蚊蝇乱飞。“过去一到夏季，垃圾掺杂化粪池的臭味，让大家叫苦不迭。”村民涂友五说，实施了垃圾集中转运、污水联网净化、厕所密封除臭后，位于天柱山景区主入口的茶庄村真是“村在景中，人在画中”。

　　记者在涂友五家里看到，他家改造后的厕所地面、墙上都贴满浅蓝色的瓷砖，蹲便器、节水水箱也都安装到位。在厕所背面的地上盖有3个圆盖，原来这是一体式三格化粪池。粪便进入三格化粪池以后，经过消毒、发酵可作为有机肥料使用。因为是全密封，基本上没有什么气味。“厕所是今年刚改造好的，政府出的钱，家里一分钱也没花。”涂友五告诉记者。

　　“这个夏天，屋前屋后清爽多了，没有臭味异味，更没有苍蝇蚊子围着嗡嗡转。”在黄铺镇黄铺村五星组，村民徐大姐对改造好的无害化卫生厕所也是赞不绝口。她告诉记者，虽然以前家里也有水冲厕所，但粪坑是露天的，苍蝇乱飞。记者看到徐大姐家里的厕所，和城市里的差不多，大约有五六平方米，地面铺设蓝底白点磁砖，分男女两个蹲式卫厕，厕所旁边配有节水器，粪便被水冲到屋外的一个一体式三格化粪池。

　　记者了解到，农村旱厕改造的重点，主要是化粪池。潜山县目前推广的是“一体式三格化粪池”，它分为独立密闭的三格，主要利用沉淀和厌氧发酵的原理，通过发酵、液化、氨化等分解粪便中有机物。同时利用厌氧微生物的代谢产物，杀灭有毒有害病毒、细菌、寄生虫卵等，从而达到粪便无害化处理。

　　“农村一直用露天的粪坑，粪便直接贮存其中，未经过密闭、发酵等处理，不仅不卫生，农民直接使用生粪施田、浇菜还会污染水源和农作物，容易造成疾病和寄生虫病的传播。”据潜山县负责改厕项目的方跃介绍，经过密闭式粪池处理过的粪便可作为有机肥使用，解决农作物生长的肥料需求。

　　自然村是重点——

　　因地制宜确定改厕模式

　　在我市出台的《一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治实施方案》中强调，要科学制定改厕计划，重点对不能纳入管网集中收集处置系统的自然村常住农户非卫生厕所进行改造，让农村群众用上卫生厕所。

　　农村每家每户院内院外、房前屋后环境条件不一样，部分农户习惯院外建旱厕、院内没有厕所，或是院内一座院外一座，具体情况不一而足。因此，此次农村厕所改造，就必须根据当地的地形地貌、生态环境要求，因地制宜确定改厕模式。

　　记者了解到，潜山县根据农户的实际情况，确定改厕的方法：农户家有卫生厕房，无三格化粪池的，则改装冲水设施，安装三格化粪池;是“一户多厕”且有旱厕的，建议保留一座卫生厕所，拆除多余旱厕，节约土地;如果是只有一座旱厕的，则必须进行卫生厕所改造;农户旱厕破旧简易，达不到改厕要求的，需先改建厕房，后进行无害化改厕。

　　“洁净的卫厕，大幅改善了地方环境，提升了农民的生活质量，也促进经济发展。”潜山县住建局局长王先结说，对这些居住较为分散、不具备集中收集处理条件的偏远地区非卫生厕所进行改造，可以使居民拥有方便、卫生和舒适的使用环境，且具有一定的粪便无害化处理功能。“旱厕改造应根据不同区域农户自然条件、建造习惯、房屋构造等特点，在改造过程中注重因地制宜、因户施策，充分尊重农户意见，确保农户方便使用。同时，要让群众充分利用好处理后的有机肥料，满足农业生产需要。”王先结表示，对重点饮用水源地保护区内的自然村，逐步全面采用水冲式厕所，并集中收集处置、达标排放，其他自然村推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。

　　今年以来，潜山县按照省市统一部署，把推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，作为深化美丽乡村建设的“重头戏”。在厕所革命上，全面启动乡镇集镇区、美丽乡村中心村、自然村示范点以及县城周边、景区周边、主要道路沿线的旱厕整治工作，全面推进厕所拆除、旱改水及三格式化粪池改造，今年将完成自然村旱厕改造6000户以上。

　　形成资金合力——

　　多方筹集让群众都受惠

　　为贯彻落实省、市美丽乡村建设推进会精神，加大一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治支持力度，安庆市财政每年安排3000万元奖补资金，助推农村垃圾污水厕所专项整治建立健全长效运管机制。

　　专项资金安排遵循“科学规范、讲究实效、程序公开、确保公平”的原则，2017年度奖补资金主要用于陈年垃圾清理和农村改厕奖补。其中，1000万元用于全面推进农村陈年垃圾清理，2000万元用于开展潜山县、岳西县、太湖县、望江县、宿松县5个贫困县3万户农村改厕试点工作。

　　记者在采访中了解到，一个厕所改造的成本大约在1100元左右，包括蹲便器、冲水设备、化粪池、连接管道、肥水取用设备的采购等。目前，省级财政按照普通户300元、贫困户400元的标准予以补助，市县财政原则上按同比例配套，同时鼓励农户出料、出工参与改厕。如果在确保有三格化粪池、便器、卫生间等基本功能的基础上，农户增配热水器、洗脸台、瓷砖等洗浴设施，对卫生间功能和美观方面进行提升，则农户个人需要出几百元到1000元不等。

　　我市由市财政安排的2000万元奖补资金(每户奖补660元)，专项用于农村改厕工作。明确要求各县(市、区)政府将有关费用纳入财政预算，并建立各级财政资金、村集体资金、村民适度缴费相结合的费用分担机制;整合省、市、县、乡各级各部门惠农、支农资金，形成资金合力。

　　“在管理运行上，按照分散户‘自用自管’，村集体‘农户+专业’的管理模式，要求乡村干部积极引导群众正确使用卫生厕所，建立化粪池定期清掏、有机肥充分还田的清运机制，实现农厕和污水处理单元的长期、有效运行。”王先结说，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，潜山县多方筹集改厕资金，在省市财政奖补标准的基础上，县财政安排专项经费，用于改厕工作的技术保障、现场指导、检查验收等工作，确保改厕工作顺利实施。