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党的十九大报告提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,并指出“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”而“河长制”正是生态文明建设的一项重要举措。
确保“河长制”落地实施、取得实效,离不开强有力的“抓手”。
今年5月,望江县对全县河长进行了充实调整。此次调整把一批市、县人大代表充实到河长制工作中来,安庆市人大代表、望江县委书记李跃云担任县级总河长,全县共有13名安庆市、望江县人大代表担任县级河长,65名县、乡(镇)人大代表担任乡(镇)河长。人大代表担任河长,取得了良好的效果。
半年时间过去了,这一举措效果如何呢?
联系工作实打实
望江地处长江岸边,水网密布、河湖错综。依法管理治理河湖既是政府职责,也是人大法律监督的重点。由人大代表担任河长,便于人大掌握工作情况,实现政府依法行政与人大依法监督的有机结合,工作点对点、面对面、零距离,大大提升了依法监督的针对性和影响力,同时有力震慑了破坏河湖岸线水生态环境等涉河湖违法行为。
“以前,这条河到处都是漂浮物,颜色也不对头。现在,你看,没有了漂浮物,水也清多了。”指着宝塔河一河清水,望江县华阳镇人大代表、宝塔河河长孙再平兴奋地说。
孙再平担任河长后,每月抽出一周时间下河督导,督促治理进度,提出治理建议。在河长督导的同时,各河的巡查员也把工作干得有声有色:
“巡查员每天上午和下午巡河,看河里有没有垃圾,同时清理浮萍和白色漂浮物,对有乱排放的污水源能及时处理的就立即处理,不能处理的立即上报。”孙再平介绍说。
根植群众心连心
一些并非河长的人大代表同样把热情倾注在护河护水中。华阳镇人大代表胡孔生发挥自己在群众中“脸熟”的优势,常常到村民家中去串门,当起了护河治水“行走的喇叭”。
实际上,推行人大代表担任河长的真正意义,在于唤起每个人环境保护意识,唤起人们对河流的爱。而人大代表来自人民,他们在推行河长制过程中,着力把保护河湖生态环境的理念,宣传到千家万户,这种接地气的教育引导,起到了事半功倍的效果。正如当地的一首民谣所唱:“人大代表上河堤,河道清淤洗一洗,清垃圾、挖淤泥,家乡现在真美丽。”
前不久,在华阳河凉泉段,凉泉乡组织各河湖协助单位开展“三网”清理行动,共清理鱼网12处,拔掉网桩数百根。“三网”清理行动,得到了大部分村民的理解、支持。当地村民陈金财就说:“对于我们个人来讲,有相当的损失,但是总的来讲保持水清,按照政策办。”
人大代表当河长,一河清水献人民。“做一天的河长,就要守河有责、守河负责、守河尽责。”孙再平感慨道,落实好河长制,保护好生态环境,也是为建设美丽中国这一崇高的目标,贡献自己的力量。