民政民生工程政策解读（二）

　　退役士兵职业教育和技能培训

　　退役士兵职业教育和技能培训是我市2017年度33项民生工程之一。为促进退役士兵高质量、稳定就业，我市对退出现役一年以内自主就业、自谋职业的退役士兵由各县(市、区)民政部门组织实施职业教育和技能培训。

　　退役士兵到当地民政部门报到时，同时登记《退役士兵参加职业教育和技能培训申请表》，可结合自身需要，自主选择工种或项目，掌握就业所需的初级技能或专项技能。技能培训免收个人培训相关费用，包括学杂费、住宿费、实习费、技能鉴定费、生活补助费等，培训时长一般不少于3个月。

　　为做好培训与就业之间的衔接工作，民政部门都会会同人社部门根据市场用工需求和退役士兵的培训意愿，合理设置培训专业，确定师资力量强、实施设施好、教学质量高的培训机构。民政、人社部门负责监督指导，培训机构负责教学管理和学员在校期间的日常生活管理。培训费用由中央和地方各级财政解决，培训期间的生活补助费，由民政部门对当年培训当年合格的，会同财政部门打卡发放。

　　近三年来，我市共培训退役士兵4078人，拨付退役士兵教育培训资金1127.51万元。

　　农房保险政策就是好

　　“农房保险政策就是好，我不交保费还能获得赔偿，太感谢共产党了!”宿松县千岭乡张庙村贫困户张香林手里拿着存折，看到有1.1万元的农房保险赔款入账，高兴地说。

　　山区库区农房保险是2017年安徽省33项民生工程之一，我市桐城、潜山、岳西、太湖、宿松五县(市)被列为试点县。我市今年共有73万户农民参加了农房保险，每户保费16元，由省、县财政按4：6比例分担，农户不掏一分钱，最高获得35万元的风险保障。其中，对五保户、低保户、建档立卡贫困户实行政策倾斜，必须重建的房屋按照定值保险金额3万元和实损失孰高的原则进行赔付，严重损坏房屋按照定值保险金额1.1万元理赔。受损农房在损失确认后，10天内打卡发放。

　　农房保险的开展，筑起了一道防火避风挡雨墙，有效防止严重损房或倒房户因灾致贫返贫，让老百姓在台风、暴雨等恶劣天气和火灾事故发生导致住房受损后，能及时获得赔偿。

　　社会养老服务体系建设

　　为满足广大老年人及其家庭日益增长的养老服务需求，我市将社会养老服务体系建设纳入民生工程。

　　我们的工作目标是，发放老年人高龄津贴，将低收入老年人养老服务补贴制度覆盖到所有县(市)区，其中高龄津贴惠及所有80周岁以上老年人，对经济困难的高龄、失能等老年人，养老服务补贴覆盖面不低于30%(其中失能失智老年人覆盖面不低于60%)。 城市社区养老服务设施不低于每百户15平方米，农村社区养老服务设施覆盖率达到60%。

　　服务的具体内容有：1、居家养老服务。对80周岁以上老年人给予高龄津贴。对城市三无对象、纳入最低生活保障范围的老年人、低保家庭中的重度残疾人，根据其困难程度和失能程度给予养老服务补贴，提供生活照料等居家养老服务。养老服务补贴覆盖面不得低于上述对象的30%。2、社区养老服务。补助对象：符合《安徽市社区养老服务机构建设指导意见》所列各项要求的县级居家养老指导中心、街道(乡镇)居家养老服务中心、社区老年人日间照料(配餐、活动)中心，以及纳入养老机构管理的社区嵌入式中小型养老机构。补助方式：对符合条件的各类社区养老服务设施，给予一次性建设补助，并按照服务人数、服务内容等，通过政府购买服务方式给予日常运营补贴。3、支持社会力量兴办养老机构。补助对象：社会力量以独资、合资、合作等形式兴办(含公建民营养老机构及公办养老机构改革改制后成立的法人机构)，具备独立法人资格，并依法取得《安徽市养老机构设立许可证》的各类养老机构。补助方式：一次性建设补贴和日常运营补贴。运营补贴的标准按照不低于每人每月200元的标准确定，为失能失智老年人服务的，按照收住对象轻、中、重度失能失智程度，运营补贴分别上浮50%、100%和200%以上。4、全面建立特困供养人员护理保险制度。各县(市)区通过购买商业护理保险，实现辖区内城市三无对象、农村五保对象等特困供养人员护理保险全覆盖。保费、赔付标准按照招标结果执行。

　　截至2017年10月，全市为97028名老年人发放高龄津贴2494.53万元;为28720名低收入老年人发放养老补贴1052.16万元;全市养老机构床位总数达31293张。