探寻安庆文明密码

　　11月14日，中央文明委公布第五届全国文明城市入选名单，安庆市成功跻身全国文明城市。随着榜单公布，这一喜讯迅速成为热议焦点，刷爆各类媒体，这些天以来，有关“全国文明城市”的话题仍在持续发酵。

　　一年突破、两年完善、三年创成。三年来，记者跟随创建的脚步，勾勒出一个有目共睹的事实：安庆在变;三年来，记者用见诸报端的文字，见证了全市530万人民对创城之梦的追逐。

　　大处着眼、小处着手;创建为民，创建惠民。从“追兵”到“标兵”，文明城市创建给广大市民带来了获得感和幸福感，满足了人民多样化、个性化、多层次的需求。

　　探寻安庆文明密码

　　文明理念改变这座城

　　本报记者 陆 飞

　　在文明创建过程中，我市始终坚持“创建为民、创建惠民”，通过创建这个平台，解决城市建设、管理上的欠账和短板，推动城市管理水平提高、城市面貌优化、城市功能完善、市民文明素养提升。不知不觉中，文明创建正在改变这座城市。

　　走在宜城的大街小巷，人们不难发现，我们身边的这座城市正发生着翻天覆地的变化：道路整洁干净，满眼绿树草地，看不到小摊小贩胡乱占道经营，红灯亮时行人纷纷驻足等候……宜城人的生活中处处涌动着文明的新风，散发着文明的气息。

　　创建以来，我市以“创建为民、创建惠民”为理念，通过持续开展创建，着力解决城市建设、管理上大量的“欠账”和“短板”，加大城市基础设施和公用设施建设力度，绿化、美化、亮化城市环境。

　　按照“老城改造、新城配套”思路，推进“棚户区改造、老旧小区改造”，以及“城区道路黑化、生态绿化、夜间亮化、市容整洁化、服务便民化”的“两改五化”。棚改工作纳入全市五大攻坚战，列入市委“456”总体战略部署。近三年棚改完成530万平方米，棚户区居民圆了安居梦，城市面貌日新月异。2015年以来先后完成71条市政主次干道的新建、改建，总投资约45亿元。“五化”项目达167个。

　　在改善城乡环境的同时，安庆市还在整治城市管理中着力打造良好的公共秩序，构建“街道(乡镇)——社区(村)——网格——楼栋——居民”五级网络管理组织体系，实现创建全员化、全天候、全覆盖，解决创建死角、盲区问题。

　　与此同时，创新开展“2+X”联勤执法行动，以城管和公安两部门为主体，推进“交警上路”，做到“见警察、见警车、见警灯”，提升见警率、管事率，确保实现交通遵章率达标。推进“城管上街”，强力推进乱停乱放、乱搭乱建等违法行为的专项整治，开展灯饰亮化和店招店牌、户外广告改造提升。营造出了安定、和谐的公共秩序。

　　今年开始，我市推进环卫一体化PPP项目，北京环卫集团全面接手安庆市城区环卫作业。项目改变了过去8家公司划片区的“小、散、乱”作业模式，作业面积从1825万平方米增加到2146万平方米，实现作业区域全覆盖，机械化作业率由60%提升到90%。除此之外，我市还通过招募1500名志愿者做文明劝导员，开展文明交通劝导等公益活动，发了3.5万册《市民手册》和10万份《致市民的一封信》;利用中小学生毕业季，开展文明创建专题家长会，发放宣传折页，开展小手拉大手、共创文明城活动。

　　“文明创建不仅事关城市声誉的面子，更重要的是事关市民民生这个里子。”市文明办副主任余家荣说，在创建过程中，安庆市不断创新推动城市管理水平提高，健全文明创建管理长效机制，通过让市民感受文明创建带来的可喜变化，进而让文明理念更加深入人心。

　　厚植精神文明沃土

　　本报记者 李 屹

　　清晨出门，发现天地焕然一新：随处可见的小吃摊不见了，马路上的横冲直撞没有了，街头路口井然密布联勤人员和穿着红马褂的“志愿者”……穿越三年时间隧道，安庆抵达了一个新站点：全国文明城市。

　　这项全面评价一座城市整体实力、内在魅力、发展活力的荣誉，反映的是城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。城市中，少不了钢筋水泥堆砌的物质繁华，也需要历史与当下交融沉淀的人文气息，更需要精神高度奠定的文明底座。

　　三年来，记者持续跟踪采访全国文明城市的创建历程，用脚步与文字见证了一个全市市民有目共睹的事实：安庆在变。今年采写的《公益广告：为城市造魂》《一座城市的文明刻度》，记录了精神文明沃土的精心耕植之路。

　　全国文明城市对安庆意味着什么?是全市530万人民多年来对创城之梦的追逐。

　　2015年，我市蝉联安徽省文明城市，同时获得全国文明城市提名城市称号，拉开了争创全国文明城市的序幕。安庆坚持以文明城市创建为龙头，公共环境、公共秩序、公共服务、文明素质大大提升，各类道德模范和“最美人物”不断涌现。公益广告抬眼可见，好家风建设活动持续推进，文明墙绘装点大街小巷，志愿服务如影随行，文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等创建“同频共振”，人人争做清朗网络空间的守护者……以社会主义核心价值观为引领，创建活动成为传递主流思想、弘扬社会新风和提高公民素养的实践，无所不在、无时不有。

　　一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。在创建过程中，党支部成为文明城市创建的主力军，实现了创建区域和领域全覆盖;党建带群建，活跃在创建一线的，不只是党员志愿者，还有普通市民、企业职工、个体户、新安庆人。

　　志愿者们深入到各相关点位、重点区域和相关场所，开展不文明行为劝导、停车引导、环境清洁美化、爱心帮扶等各类志愿服务活动，用实际行动展示了文明城市的良好形象。在志愿者的引领下，越来越多的市民参与其中，文明之花遍开古城。

　　志愿者服务，只是安庆推动创建全国文明城市的一个生动实例。十九大报告提出，“提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”。

　　创建全国文明城市，不仅仅是为了争一项荣誉，而是真正进一步提升城市品质，让群众有更多的获得感、幸福感。对于安庆来说，创建被赋予了更为深刻的内涵：不仅是转型发展的现实所需，更是着眼城市未来、提升管理水平、培植整体竞争力的选择。

　　创的是文明，建的是城市，提的是素质，带来的是城市品质和市民文明素质的双重提升。在安庆，“文明城市”不仅仅是一句口号，它早已浸入城市的骨髓，成为城市的灵魂。

　　三年治乱 秩序井然

　　本报记者 常 艳

　　宽敞的大道上，车辆各行其道;人行横道前，汽车礼让通行;交通路口前，行人耐心等待红灯读秒;马路两边，汽车、电瓶车整齐停放停车线内……三年创建、三年攻坚，过去老大难问题在安庆街头已难觅踪迹。

　　2015年，我市蝉联安徽省文明城市后，便迈出了向全国文明城市的步伐。作为一名记者，三年来，记录并感受着城市文明变迁，感受着安庆如何从过去“脏乱差”，到如今的“净齐美”。

　　城市交通，是流动的文明。2015年记者采写的《机动车主，离“好司机”有多远》中，记录着“出租车随意停靠、机动车加塞、穿插、左转抢道、双黄线调头等违反标识标线行驶等不文明驾驶行为每天都在上演。”反映了当年安庆交通的乱象。

　　为整治交通之乱，安庆市各主要干道安装了隔离栏，有效减少了车辆随意调头、车道间抢行状况。同时对市区主次干道及路口交通路口，交通标线进行全面清理和重新施划，使道路交通轨迹更优化。为解决非机动车上快车道的不文明行为，各个路口都有举着小红旗的志愿者，他们风雨无阻，引导非机动车，电瓶车抢道现象大为改观。

　　不仅如此，主次干道、背街小巷增设停车位，仅今年就增设道路临时停车泊位1900余个，复划停车泊位600个，改变了过去车辆乱停乱放现象。

　　市民素质的提高和文明习惯的养成不是一朝一夕，但好的举措和方法，可以加速这个进程。

　　“厨房摆上人行道，导致一家接一家的操作台、水池、炉灶、垃圾池全部摆上了街头。煤炉与液化气罐仅几步之遥。路面上雨水混着油污，个别地方令人无处下脚。”这是2015年记者在石化天桥的目击场景，当年，沿街店铺出店经营在安庆是一种常态，也是创建难点。

　　如今在宜城街头，伸出店铺的操作台等收回了店内，店铺招牌整齐划一，店前环境干净整洁，人行道宽敞了、干净了。一系列的变化与安庆市“大联勤”与数字城管建设不无关系。

　　记者在三年来的采访中，与联勤队员一起巡查，与数字城管信息员一起巡街，他们劝导商家规范经营、劝导行人正确停车，他们观察城市细节，及时发现文明问题。一个烟头、一辆电瓶车、一张牛皮癣……一点一滴的积累成就了如今街头秩序井然。

　　科技改变生活，也改变着人们的文明行为。三年前，因交通违法现象无法取证，“闯王”横生。但今年6月5日，全市公开公示首批190起严重交通违法行为，7月11日起，曝光再次升级，在市区，行人、非机动车交通违法，不仅会被处罚，还会被实名曝光。

　　此后，安庆闯红灯的越来越少，礼让行人的越来越多。在交通路口，过去红灯亮起时，一同拉起的绳子消失了，而这一个“绳子”却已渐渐根植在了安庆市民心里。

　　一朝花开 香满宜城

　　本报记者 罗少坤

　　创建全国文明城市，走到第三个年头，本月中旬传来捷报：安庆市荣获“全国文明城市”称号——这是我国所有城市品牌中难度最大的，也是我国目前评价一个城市政治经济社会文化综合发展水平的最高荣誉。

　　安庆，深厚的历史积淀，孕育了创建最坚实的群众基础。消息传来，宜城一时载满荣耀与喜庆。全市上下有感于：我们的努力获得了肯定。

　　文明是一个内涵十分丰富的概念，其几乎囊括了整个社会的方方面面。翻看过往稿件，《校园周边“健康测试”》《免费停车看文明》《公交改线告知了谁?》《小餐饮市场夏日直击》《取缔露天烧烤，行不?》《县干包保 创建加速》……从社会运行的多个切口，我为文明短板呐喊过，我为文明创建呼吁过。

　　在新闻采访中，我也了解到，安庆的一些文明短板源于城市基础设施的不尽完善。三年来，市委市政府为城市基础设施改造提升投入大量资金，我们看到的是这座城市面貌和周边生活环境实打实的改变。老旧小区改造、道路黑化拓宽、农贸市场改造、园林绿化提升、水系综合治理、城区积水点整治等，棚户区改造也迅速改变了城市面貌，祛除了文明沉疴痼疾。

　　一座城市文明水平的提升，硬件文明提升是立竿见影的，但软件文明提升却是细水长流的。通过宣传引导、创新方式等，来促进市民文明意识的提升，在我市也获得了明显的成果。开辟临时停车场、对占道摊贩进行定点疏导、督促烧烤点安装油烟净化器、对生活垃圾进行智慧分类回收等，也解决了一些城市顽疾。

　　2015年，我市蝉联安徽省文明城市，同时获得全国文明城市提名城市称号，拉开了争创全国文明城市的序幕。三年创建，一年一个节点。每年迎检前，我都为创建作了梳理式采访，三年是三个台阶，安庆的文明攀升是所有市民和我有目共睹的。

　　如今，走在城市道路，你看不到坑洼破损;走在老旧小区，你看不到乱搭乱建;走在背街小巷，你看不到油渍满地……斑马线前，汽车礼让，默契暖暖;街道社区，志愿服务，热情暖暖;路上打车，道龙车队，心意暖暖……

　　全国文明城市每三年评选表彰一次，从2015年开始每年接受全面复查一次。应当说，安庆获评全国文明城市是一个新的起点，这意味着我们美丽的安庆站在了新的文明高度，也有了新的文明担当，这需要所有市民来共同呵护这份荣耀。

　　一朝花开，香满宜城。站在新的起点，我们有责任、有能力、有信心将安庆建设得更加美好，让这座文明古城散发出她独特的馨香!