新规将出台 办事不再难

　　新建小区内办事难

　　已入住宜秀区恒禾东尚小区半年的李先生近日比较愁，因为他老婆怀孕快2个月了，却办不了准生证也建不了档案。“我去大桥街道社区卫生服务中心，那边说不在服务范围，需要社居委开具证明。跑去社居委又被告知小区未移交，暂时还没有权限管理。我也跟物业沟通了，结果还是解决不了，只能回原户籍所在地办理。”李先生告诉记者。

　　李先生和他老婆户口均在合肥，目前都在安庆工作。俩人于2015年底在恒禾东尚购房，2017年元月交房，随后装修好新房就入住进来。小区已经交付使用一年了，为什么还不移交?家门口的社居委开不了证明，这都让李先生很不解。“回合肥办理手续非常麻烦。”

　　记者了解到位于北部新城的大地凤凰城、龙城国际、山水文苑、新城名都等4个小区均有部分房屋交付入住，但相关新建小区社会事务承接关系尚未开展，居民户口不能入户，仅能挂靠当地社居委。

　　小区未移交社居委爱莫能助

　　12月20日，记者带着李先生的诉求来到恒禾东尚小区所属社居委庆丰社居委了解情况。该社居委工作人员告诉记者，在庆丰社区辖区内有21座新建楼盘，目前移交到社区管理的只有15座，恒禾东尚小区就是没有移交的6座楼盘之一。

　　“楼盘没有移交，那住户们小孩入学、居民怀孕建档立案这些事务怎么办呢?”记者问道。对此，该社居委工作人员则答复，没有移交的楼盘，社居委没办法管。类似于小孩入学、孕妇建档立案这些事项，社居委爱莫能助。

　　随后记者又来到恒禾东尚小区物业，工作人员承认，该小区确实没有移交给社居委管理，因为小区是分期建设，目前二期尚未建好。“小区移交是要一二期一起移交的，现在一期虽然已经有居民入住，但是二期还在建，包括社区用房、档案资料都没有准备齐，所以我们想移交也移交不了。”物业公司工作人员说道。

　　同时，记者还从该物业处获悉，恒禾东尚小区二期要到2019年底才能交付。在正式交付前，该小区内的居民即便将户口迁入房产所在地，也只是恒禾东尚的集体户，但凡跟户口相关的事项都无法办理。

　　随后记者又拨通了市民政局社区建设科的电话，对于李先生的诉求，工作人员表示民政局只管小区命名，其他事项只能跟社居委、街道对接。

　　新规将出台解决各类问题

　　据调查，市区2011年以来新建成使用的50多个住宅小区，除物业管理和用房有明确规定和监管措施外，其他配套公共服务设施移交及管理使用呈现多元化模式。

　　小区社会事务承接管理目前由民政部门在小区命名工作中将其作为前提条件之一，通常开发企业在小区全部交付使用后才与辖区办事处(乡、镇)进行商讨，一旦双方因办公场所移交及管理费用等条件无法达成一致，就会导致小区社会事务无人承接，给小区居民带来入户、上学等生活困难。

　　市委市政府对此问题高度重视，经过多方调研，于12月份形成《安庆市新建小区配套公共服务设施交接暂行规定》。《规定》提出，新建住宅小区全部配套公共服务设施应当在居住地块住宅工程完成前或同时建设完成。小区分期建设的，街道办事处、居委会、派出所等行政管理用房应于首期住宅工程同步建成。

　　《规定》目前已交到市政府审批，出台之后，则由区政府和办事处负责落实，住建委会牵头对新建小区组织开展调查研究，逐一了解、解决问题。