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脱下戎装换农装 只为村民奔小康

  “公山村能在短短一年多时间发生这么大的变化,全得益于陈书记的精准帮扶和苦干实干。”说起村里新来的“第一书记”、扶贫工作队队长陈志高,公山村党支部书记王红兵满口的赞许。

  公山村是岳西县来榜镇的一个偏僻小山村,位于公界尖脚下。那里山高岭大,交通不便,信息闭塞,宛如与世隔绝的世外桃源,老百姓脱贫致富的愿望十分迫切。2016年10月8日,陈志高肩负着脱贫攻坚的重任来到公山村,开始了为期两年的驻村帮扶工作。这一年多来,陈志高变黑了、瘦了,但公山村变富了、美了。

  驻村入户,深入走访找原因

  陈志高是“70”后,今年正好“奔四”。他曾是一名军人,入伍期间荣获诸多殊荣,其中三次获得东部战区优秀士官人才奖,四次荣立三等功,六次被评为优秀士兵。1998年9月他参加了长江抗洪抢险九江大决战,被评为抗洪抢险先进个人,2009年10月参加国庆60周年大阅兵荣立二等功。

  2016年10月,陈志高从岳西县重点工程建设管理局选派到来榜镇公山村任第一书记兼扶贫工作队队长。

  公山村位于来榜镇东北部公界尖脚下的大山深处,共有15个村民组,284户1108人,总面积16平方公里,2014年建档立卡贫困户90户320人,贫困发生率为29%。陈志高来到公山村后,立马开始了入户走访。公山村的民生民情、地形地貌、发展情况、教育、卫生、住房、产业、有何优势、有哪些不足、感受体会等等,他把这些记在本子上,更装在心里。

  在深入走访的过程中,陈志高发现,这里其实属于不是“贫困村”的贫困村。公山村生态环境极好,村民勤劳淳朴,只是观念比较守旧,村两委班子干劲不足,扶持的项目相对偏少,特别是交通不便,基础设施薄弱。

  在掌握了村情民情和贫困原因之后,陈志高立即逐组召开座谈会,邀请党员、村民代表和贫困户参加,大力宣传脱贫攻坚政策,认真听取他们对脱贫攻坚等各方面工作的意见和建议。经过调查研究、深思熟虑,一个切实可行的脱贫攻坚规划诞生了。

  培元固本,打好基础促脱贫

  为了提高村党组织的凝聚力和战斗力,提高村两委办事效率,陈志高围绕脱贫抓党建,抓好党建促脱贫。

  陈志高先后组织制定了村两委管理制度、学习制度、村务公开制度、有关监督制度及村干部值班规定;并组织村两委成员、部分村民组长到其它乡镇的美丽乡村示范点就脱贫攻坚、美丽乡村建设及乡村旅游等进行观摩学习,开拓大家的视野,增强他们干事创业的自信心和紧迫感。

  为加强互动,提高工作效率,陈志高建立了村、组、户三级网络,建起了公山村村组干部工作微信群、公山村党员微信群、公山村帮扶工作微信群,用来传播“两学一做”新要求、十九大精神、脱贫攻坚政策及布置村级工作。

  陈志高刚驻村时,村部与学校合并办公,办公室里一件像样的办公设备都没有,而且非常拥挤,无法满足村民办理业务的需求。为此,陈志高积极争取县委组织部、镇党委、县重点工程局的支持,现在总投资70万元的党群服务中心项目正在紧张施工。另外,他还积极争取县财政局、文化委、水利局支持,征地2亩,建设村级文化广场,目前造价30多万元的广场堤坝工程已顺利完工。

  俗话说,要想富先修路。只有路修好了,才能谈发展。公山村原有村级公路比较狭窄,大车不能进、会车不方便、出行不安全,制约着经济发展。陈志高先争取15万元拓宽了路基,后又争取单位支持资金45万元,新建了一座9米长、7米宽的钢筋平板桥,另外,他还争取到彩票公益金项目30万元,为八龙组硬化道路500米、沙凸组硬化道路300米,为安龙组修建安全防护墙工程200米,为公山河象形段灌溉渠道修建河坝300米,彻底改变了公山村交通不便的困境。

  多措并举,打好脱贫组合拳

  来到公山村的第二个月,陈志高就将所有贫困户的情况都摸清了。他根据不同的致贫原因,征求贫困户意愿,由村引导,因户因人制定帮扶措施,引导他们脱贫致富。

  在走访贫困户过程中,陈志高了解到有24户贫困户仍住在危房中。其中曲水组的贫困户汪子国年迈多病,生活不能自理,住房破旧,通风漏雨,老人住在其中胆颤心惊。陈志高立即找到汪子国的3个女儿,向她们宣传危改政策,要求她们协助实施危房改造,终于使汪子国住上了新房。经过陈志高的积极争取,全村有18户贫困户通过危改实现了住房安全,3户实现了易地搬迁,3户实现房票安置,均已顺利入住。

  为了提高教育精准扶贫能力,阻断贫困代际传递,陈志高帮助全村17户贫困户学子享受教育扶贫资助资金全覆盖。为了全面长久帮扶困难学子,他发动成立了战友助学励志基金会。每年由村两委评选确定8名生活困难家庭,基金会对其在校就读的子女提供帮扶,大学生每人每年获资助2000元,高中以下学生每人每年获资助1000元。

  陈志高意识到,农村要发展,重点在产业,关键在群众“造血功能”的养成上。2016年他帮助曲水组张立兵等13户贫困户通过小额贷款发展产业,指导王有能等82户贫困户发展四季豆种植80亩,新建、改造茶园和桑园97亩;共获得产业发展资金15110元,大大提高了贫困户年收入。

  针对劳动能力差、智力弱的贫困户,陈志高因户施策,为他们安排“带资入股”。2017年他帮助双石组储诚柏等6户、西湾组储诚才等9户贷款投资到一家公司,按每年6%分红,使他们实现了由农民到股民的脱贫梦想。

  现在陈志高又把目光投向乡村旅游。公山有佛教圣地清静寺、明朝古迹王家大院、千亩高山标准化茶园、巍峨挺拔的公界尖,还有天然石桥、王湾水库……他正在做的就是如何让公山的绿水青山变成金山银山。为此他组织编制《公界尖避暑山庄项目建议书》分别呈送县发改委和旅游局,并积极争取申报县级美丽乡村建设示范点落户公山,有望在今年春季开始建设。

关键词:戎装小康村民