举全市之力整改突出环境问题 让安庆天更蓝水更清

　　这是一场举全市之力开展的固体废物大排查和突出环境问题整改攻坚战。

　　市委市政府高度重视，多番研究，严密部署。

　　自今年2月份，我市就开始布置固体废物非法转移、倾倒、处置整治专项行动。4月4日起，我市再次启动为期一个月的固废集中排查整治。

　　4月19日，市委书记魏晓明主持召开市委常委会会议，传达省长江安徽段环境污染突出问题专项检查和整改工作推进情况汇报会精神，研究我市贯彻落实工作。

　　4月10日，市长陈冰冰在市政府党组扩大会议上，专题研究固体废物排查整治及突出环境问题整改工作。

　　全市各地各相关部门迅速行动，联动配合，深入长江干流、主要支流及重点湖泊沿岸区域、重点河道水运航道等开展地毯式大排查。

　　过细排查、从严整改、标本兼治……

　　日调度、日报告、零报告、问题清单“四联签”……

　　截至目前，我市尚未发现固体废物非法转移、倾倒、处置情况。

　　科学制定

　　排查整治方案

　　4月4日，在省皖江环境污染突出问题专项整改电视电话会议后，我市紧急部署全市固体废物排查整治工作，当即启动为期一个月的固废集中排查整治。

　　市委书记魏晓明就固体废物排查整治工作作出批示，要求提高政治站位，确保长江一江清水，严明纪律，落实责任，做到排查整治工作全覆盖、零容忍。

　　市长陈冰冰指出，要不折不扣落实中央和省委、省政府决策部署，切实担当、守土有责，以铁的担当立即整改，以铁的拳头推进整改，以铁的纪律保障整改。

　　在市委市政府的科学调度、严密部署下，全市各地各相关部门迅速行动，开展地毯式排查。

　　各地各部门结合《安庆市固体废物非法转移、倾倒、处置专项整治行动工作方案》，分解任务、落实责任，属地为主、部门配合，开展固体废物的网格化排查，实行日调度、日报告制度。

　　将固体废物排查整治与河长制相结合工作，建立市级河长包保督办机制，由副市长分别牵头包保。

　　开展“四同时一推进”，即同时开展长江干流和主要支流排查，同时开展输入性固废和内源性固废排查，同时开展一般固废和危险废物排查，同时开展固废和其他突出环境问题整改，从排查整治向标本兼治推进。

　　在全市范围内延伸开展“六废共治”，污水收集处理、工业臭气治理、生活垃圾处置、危险废物处置、一般固体废弃物处理、重污染企业搬迁及废弃场地清理共同整治。

　　各部门联动，排查触角覆盖各领域：市环保局牵头对危险废物企业开展全覆盖排查;市水利部门对长江干流、主要支流及重点湖泊堤岸区域开展全面排查;海事、港航、河道部门对长江安庆段开展“一天一巡”，查船查码头查岸线，发现一切过境可疑船只;卫生部门对全市医疗机构排查全覆盖;国土部门对废弃宕口、废弃矿井、废弃尾矿库等关键区域检查是否存在非法填埋固体废物;市经信委牵头排查固体废物综合利用企业……

　　对固废问题清单进行“四联签”，由村、乡镇(园区)、县(市、区)、市党政主要负责人逐级签字上报。谁排查，谁负责;谁签字，谁负责。

　　各地各部门每日对照各自责任区域，落实排查“全细严”、整治“快准狠”，坚持“全河段、全天候、全方位”，不放过沿江干支流任何一个排污企业和排污口。“不留死角、不留盲区”，盯紧整改重点，循环严查重点领域、严查违规项目、严查政策落实，确保压力层层传导不递减，责任层层落实不走样，坚决消除各类隐患。

　　各尽其责

　　开展地毯式大排查

　　4月19日，市环保局、安庆海事局联合开展固体废物大排查执法行动。两部门执法人员根据前期摸排梳理情况，乘坐海巡艇对长江安庆段重点水域和潜在风险区域进行联合排查，重点检查进出港船舶载运货物属性、作业码头装卸货物属性、沿岸滩涂货场是否有固体废物堆放等，对疑似载运固体废物的船舶进行登船检查。同时指导运输人员正确识别危险废物、医疗废物、一般固废、生活垃圾等固体废物的鉴别业务知识。

　　像这样的检查每天都有，覆盖长江船舶、港口码头、医疗机构、重点企业……

　　4月4日以来，我市各地各部门结合自己的工作特色，深入推进固体废物排查整治工作。

　　宜秀区发出“护我蓝天净土、绿水青山，爱我怡人宜秀、美丽家园”倡议书，并出台举报固体废物非法转移倾倒处置行为奖励办法，鼓励群众参与固废排查整治工作。实施“千人百日”大会战，组织干部群众千余人，结合固体废物排查整治、增绿造绿护绿、河湖清洁等行动，深入开展生态文明建设和环境保护工作;

　　岳西县专门聘请南京水利科学研究院3名常驻研究人员，每天对县内24个乡镇河流水库及沿线开展巡查，发现问题立即上报处置，同时结合城乡环卫一体化PPP项目实施，全面深入开展固废排查整治工作;

　　大观区重点对煤码头、物料堆场、建筑垃圾倾倒等环境问题进行全面检查和彻底整改。该区环保局在开展固体废物排查整治过程中还排查出一起环境隐患，及时处置避免了环境污染事件发生;

　　太湖县召开“两散”(散煤、散乱污)暨固废排查工作推进会;

　　市环保局、港航局联合执行水路运输“落地签”制度，未经环保部门批准，任何运输固废的船舶不准卸货作业。两部门组成联合执法组对城区港口、码头、堆场开展机动式执法行动，实施重点区域“突击查、回头看”;会同市交通局，积极研究机动车维修行业固体废物源头管理机制，推进废铅酸蓄电池、废矿物油等收集处置工作，将固体废物排查整治延伸到社会源领域。会同市卫计委突击检查全市三甲医院医疗废物和医院一般废物管理工作，并延伸检查了未污染输液瓶(袋)收储体系、追踪核实了废物去向，检查表明，相关医疗机构管理规范;

　　市农委将固体废物排查整治工作向农村农药包装物和农用废弃物延伸;

　　市交通局将固体废物排查从水路船舶向陆路机动车辆延伸;

　　市国土局将排查整治工作从废矿井宕口向饮用水源保护区、风景名胜区、江河湖泊周边、公路铁路沿线延伸;

　　市公安局将排查工作从外源线索调查向内源线索排查延伸;

　　……

　　截至4月22日，全市各地、各部门参加固体废物排查整治工作共计17200余人次;排查重点企业、区域2400余次，医疗机构455次，港区码头堆场排查600次，排查矿山宕口115处，出动巡逻艇376艘次，累计巡江查河突破10000公里。

　　全市共排查出问题67个，已整改到位59个，正在整改8个。完成对全市6家危险废物经营企业、212家登记在册的危废产生企业排查;完成全市生活垃圾焚烧发电和垃圾填埋场的检查。尚未发现外源性固体废物非法转移、倾倒、处置情况。

　　突出问题

　　立行立改不留后患

　　在开展固废排查的同时，我市对去年中央环保督察反馈并整改的问题及省大气污染防治督查交办的问题，全面进行“回头看”，发现反弹立即整改并严肃问责。

　　2017年中央督察反馈重点问题20个、省督察交办突出问题52个，中央督察信访件304个、省环保督察信访件187个。

　　截至目前，安排在2017年底前完成的问题均已上报整改销号，还有8个中央督察反馈的问题正在整改。市领导多次调研未完成整改的问题，协调解决存在的困难，调动多方力量，要求加快整改力度。

　　今年3月份，省环保督查组交办我市问题161个，主要涉及各地“散乱污”企业、餐饮油烟、混凝土搅拌站、燃煤锅炉等，其中85个重点问题交办至市政府。市大气办对照问题，形成交办清单，逐一明确了责任单位、整改要求和整改时限，交办至属地政府。

　　3月30日，市经开区开展第一批“散乱污”企业取缔关闭联合执法行动，对该区老汪石雕厂等四家被省督查组点名的“散乱污”企业进行依法取缔，打响我市今年取缔关闭“散乱污”企业第一战。

　　据市环保局有关负责同志介绍，2017年我市共摸排“散乱污”企业400余家，已于当年年底前完成整治任务。今年“散乱污、散煤”专项整治工作排查延伸至全市范围，坚持边排查边整治，预计4月底完成摸排，10月底完成整治工作。

　　截至目前，85个重点问题已完成整改72个，正在整改13个。全市对涉气环境问题立案处罚11起、实施查封扣押案件8起。

　　我市各地还在开展环保督察整改工作自查，对中央和省环保督察交办的所有问题实行全覆盖，在对照要求整改落实到位的同时，快速推进同类问题整改。突出大气污染防治整治重点，强化“两散一重”和扬尘污染治理，持续推进重点企业环保工作提升。强化水污染防治工作调度，对国控考核断面水质超标问题引起高度重视，切实推进整治措施，持续改善地表水水质。市直相关部门履行“双向交办、双向落实”职责，市环保局成立7个督查组开展全方位督查，保证各类突出环保问题立行立改，不留后患，让安庆的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。