让民生工程更惠民

　　为全面贯彻落实党的十九大精神，精准对接群众需求，进一步提高保障改善民生水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，今年4月，安庆市政府出台《关于2018年实施33项民生工程的通知》。与去年相比，我市2018年实施33项民生工程，除新增6项外，合并实施1项，完善1项，调整3项，继续实施25项。

　　目前我市各地、各部门正按照省、市有关决策部署聚焦“七有”(幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶)目标有力有序推进民生工程，在“惠民生”上狠下功夫，确保上半年时间过半任务过半，把好事办好、实事办实，不断增进群众的获得感、幸福感、安全感——

　　范围更广

　　群众幸福再加码

　　桐城市新渡镇老梅村，这个原本寻常普通的村庄，自从去年捧回一块沉甸甸的“中国淘宝村”金字招牌而变得名声大噪。在村里一家生产无纺布鞋套的厂房里机器轰鸣，工厂负责人章友梅正忙着和工人们一起搬货。“这是山东客商在网上订的货，答应人家今天就要发货，可不能耽误了。”从2016年开始开网店、做电商的章友梅说，如今她的产品年销售额已达七百万元，这其中网络销售就占到一大半以上，电商平台让章友梅的产品不愁卖了。

　　如今在老梅村，和章友梅一样，通过电商平台打开销路，增加收入的共有68家企业，占到全村企业数的一半以上。其中，阿里巴巴店铺48家，淘宝店铺20家，年销售总额达到7200万元，为村内及周边村庄提供500余个就业岗位，解决了不少贫困人口就业问题，大大带动了区域内包装及快递物流企业的发展。

　　今年，像老梅村里这样的农村电商有望得到更有力的政策扶持，获得更好成长。4月，安庆市政府出台《关于2018年实施33项民生工程的通知》，将“电商振兴乡村提升工程”新增列入33项民生工程，提出“推进电商进农村全覆盖，对验收通过的电商服务中心、物流配送中心和站点建设合格县进行补助，奖补农村电商先进县、特色电商小镇和电商示范村，安排资金支持推动农产品上行等，鼓励农民就业创业，培育新型农业经营主体，拓宽增收渠道。”。

　　发展惠民生。近年来，我市民生工程不断扩大范围，今年也不例外，新增的六项民生工程中，除“电商振兴乡村提升工程”外，其他的5项新增民生工程内容为：“学前教育促进工程”、“智慧医疗与家庭医生签约服务”、“农村环境‘三大革命’”、“党建引领扶贫工程”和“资产收益扶贫工程”，将为宜城百姓的幸福生活再次“加码”。

　　提标扩面

　　群众需求最重要

　　与去年相比，我市2018年民生工程除新增6项外，合并实施1项，完善1项，调整3项，继续实施25项，仍然实施33项。合并实施1项民生工程为：原农村低保、特困人员供养及无着人员救助、残疾人生活和护理补贴、医疗救助4项合并为困难人员救助工程。

　　另外25项民生工程名单中，“农”、“贫”是重点领域，今年将继续实施农村饮水安全巩固提升、“四好农村路”建设、农村危房改造、健康脱贫兜底“351”和“180”工程、贫困地区义务教育学生营养改善、贫困残疾人康复、城乡困难群体法律援助、美丽乡村建设、政策性农业保险、技工大省技能培训工程、就业扶持工程。

　　医疗卫生保险领域和每个人切身相关，也是今年民生工程重头戏。我市将继续实施城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、社会养老服务体系建设、医疗卫生人才能力提升。

　　此外，义务教育经费保障机制工程、高校中职和普通高中家庭经济困难学生资助、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、水利薄弱环节治理三年行动、秸秆综合利用提升工程、农产品食品安全、棚户区改造、城市老旧小区整治项目，也是今年继续实施的民生工程。

　　记者在市民生办了解到，从2007年安徽省在全国率先实施民生工程以来，工程化、项目化推动保障改善民生，截至2017年底，11年累计实施62个项目，投入达5670亿元，惠及了6000多万城乡群众，扎实增进了人民群众的获得感，群众满意度逐年提升，2017年首次突破90%，达到90.6%。

　　为确保今年民生工程顺利推进，市政府《关于2018年实施33项民生工程的通知》明确指出，“各地、各部门要坚持实事求是、从实际出发，注重科学规划，突出高质量要求，认真对接省定项目，结合财力和基层实际，从严把关本级民生工程，切实把好事办好、实事办实。”

　　聚焦“七有”

　　民生工程更惠民

　　“要不是政策好，很难想象我现在是什么状况。”岳西县中关镇中关村村民老储是建档立卡贫困户，其子因患癫痫，去年在安医第一附属医院住院治疗，总费用近18万元元。这其中新农合补偿104740元，大病保险补偿41080元，医疗救助17557元，个人自付10000元，政府兜底2191.24元，实际补偿比达94.3%。

　　在岳西，和老储一样避免因病致贫、返贫的例子还有很多。为落实重病兜底保障，让贫困人口“看得起病”，岳西县全面落实大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批的“三个一批”措施，实行“三保障一兜底一补充”，严格执行“两免两降四提高”。2017年岳西县“351”住院补偿6840户9112人，综合补偿6070万元，;“180”补偿4620户5394人，综合补偿563万元，有效减少了因病致贫返贫的“存量”。

　　在市经开区，毕业于安徽理工大学的李蔚然得益于就业扶持民生工程，他在市开发区提供的就业见习岗位上，被一家科技公司看中并顺利签订了就业协议。“经过就业见习岗位，我学到了许多书本上学不到的东西，最终找到了适合自己的稳定工作，这要感谢政府的好政策。”李蔚然说，通过吸纳未就业的普通高校毕业生进行3-12个月的就业见习，能提升大学生的就业能力并提升综合素质和职业能力，增强就业竞争力，尽快实现就业。

　　2017年，我市坚持可用财力向民生领域倾斜，提升基本公共服务保障水平，精心组织实施33项民生工程，累计投入资金463.6亿元，圆满完成各项目标任务。

　　今年，根据安庆市政府《关于2018年实施33项民生工程的通知》，今年民生工程将聚焦“七有”(幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶)目标，在“惠民生”上狠下功夫，加快民生工程实施进度，确保上半年时间过半任务过半，把好事办好、实事办实，不断增进群众的获得感、幸福感、安全感。