百胜故事：来得早的获得感

　　民生工程，即是民心工程。早一天完工，老百姓便能早一天受益。在怀宁县，民生办通过对项目的提前谋划和资金筹措方面的创新方式，使一批民生工程提前发挥效益。

　　“滴——”，2018年12月18日下午4点半，在怀宁县振宁幼儿园门口，接孩子放学的家长们手拿门禁卡，刷卡依次进入校园，接到孩子后，归还“接送卡”，再刷卡出园。幼儿园门口热热闹闹，却秩序井然。

　　“通过接送卡和门禁卡相结合的方式，有效解决了接送孩子过程中的乱象，也更加安全。”怀宁振宁幼儿园园长何宏冕告诉记者。

　　振宁幼儿园2018年10月首次招生，是怀宁县第一家独立公办幼儿园。作为2018年新增的民生工程，振宁幼儿园在一定程度上缓解了过去怀宁县公办幼儿园缺乏带来的“入学难”问题。

　　当年列入民生工程，当年发挥效益，这与怀宁县提前谋划密不可分。

　　据了解，过去怀宁县只有两家附属公办幼儿园，因为资源有限，新县城大部分孩子只能在私立幼儿园上课。但私立幼儿园却面临着不规范、不安全、收费高、条件差等问题。

　　为切实解决这个难题，怀宁县2016年开始提前谋划，2017年主体项目开工建设，2018年列入新增学前教育促进工程，通过学前教育专项补助和县级财政配套的方式，加快建设进度，2018年10月8日一开园，便有181名学生入园。

　　“过去在私立幼儿园，一学期学费要3500元，公办的只要1200元，而且学校环境好，老师教得也好，孩子特别喜欢来上学。”中班学生刘玥婵的母亲王多说。

　　怀宁县民生办主任王本祥告诉记者，学前教育促进工程是2018年新列入的民生工程，如果2018年才开始谋划，两三年后才能发挥作用。目前怀宁县4所新建、改扩建幼儿园工程已全面完工，补助资金已全部发放。

　　这边通过提前谋划，公办幼儿园早早发挥作用，另一边，怀宁县还通过创新方式，借助“PPP”模式，加快公共文化场馆建设。

　　在怀宁县怀河边的广场上，依次坐落着怀宁县博物馆、图书馆、规划展示馆、行政服务中心主楼，建筑风格新颖，绿化丰富，成为怀宁新县城一道新风景。

　　“博物馆和图书馆是公共文化场馆，它的建设属于文化民生工程，但要同时建设，怀宁财力不够。”王本祥告诉记者，为此，怀宁县采取多渠道安排，扩大筹措渠道，将博物馆、图书馆与规划展示馆和行政服务中心主楼打包给一家公司，通过PPP模式进行建设。

　　2016年动工，2018年初竣工，如今，总投资1.2亿元的“三馆一中心”项目已具备开放条件。

　　“通过创新方式，怀宁公共文化场馆建设速度加快了，为老百姓享受公共文化服务提供了更好条件。”王本祥说。

　　据介绍，在2018年11月，怀宁县已开始提前谋划2019年民生工程，合理确定了全年计划，针对工程类项目点多面广、法定程序多、建设周期长的特点，分类施策;对新开工项目已全面启动规划设计、招投标等前期工作，力争春节前开工建设。