核心提示:
2017年11月,安庆市被财政部、民政部批准为第二批全国居家和社区养老服务改革试点市。开展试点以来,市委、市政府高度重视,部门联动,根据申报方案,结合试点要求和市政府工作报告重点工作安排,我市以“全面关爱、重建生活”的养老服务理念为引导,按照“政府培育引导、社会力量承接、信息技术支持、绩效评价跟踪”的改革思路,攻难点、补弱点、拨亮点,系统推进居家和社区养老服务改革试点工作。
2018年12月,民政部、财政部办公厅印发《关于第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务试点地区绩效考核结果的通报》,全国28个试点地区中的8个被评为优秀等次,安庆市成功入选。
【民生·民声】
在家门口过上健康而有规律的老年生活
“我觉得健康而有规律的生活,让我非常充实,不紧不慢的生活节奏让我踏实幸福。亲情尽孝的服务理念让我更加有归属感。”作为大观区菱湖居家养老服务中心的“老住客”,85岁的孔奶奶对该服务中心如是评价道。“这就是我的第二个家,能够在服务中心健康有规律的生活着,我觉得自己的晚年生活处处充满了阳光与希望。”
孔奶奶患有糖尿病30多年,去年由于糖尿病足恶化,从一个行动自如老人变成了一个卧床老人。幸运的是,随着养老服务体系建设的持续推进,她获得了就近入住在菱湖街道居家养老服务中心的机会。
和传统的养老院不同,居家养老服务中心就建在社区里,由于离家近,老人的子女们时常可以来这里看看,老人们在这里并没有孤独感,子女也放心。除了一日三餐、医疗健康有人照料,中心还能提供丰富的文化生活,老人们的精神情感也有所寄托。
【民生·亮点】
强化设施建设 拓展基本服务
民生工程为孔奶奶打造了一个安度晚年的温情小窝——社区居家养老服务站,正是安庆在居家和社区养老服务改革试点中的一项关键内容。
我市整合政府闲置资产和新建小区移交资产,不断完善城乡社区居家养老服务网络。目前250个城市社区已建成居家养老服务站170个,覆盖面为68%,配建面积7.13万平方米;1342个农村社区建成居家养老服务站808个。城区200户家庭开展首批适老化改造试点,户均改造成本约5500元。
除了强化设施建设之外,我市在拓展基本服务方面也做了大量工作,包括:在全省率先实施高龄空巢老年人家庭适老化改造、空巢老年人定期探视等服务项目;对城乡低保、城市三无、农村五保等低收入老年人,通过政府购买8大类居家养老服务,逐步实现全覆盖;同时在城区10个村(居)开展农村失能失智老年人照护服务试点,提供上门照护、机构照护、日间照料等服务。
民生工程小贴士之社会养老服务体系建设
2018年,该项民生工程的工作目标为:以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系进一步建立健全。(一)老年人高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴制度覆盖所有县(市、区),其中高龄津贴惠及所有80周岁以上老年人。(二)城市社区养老服务设施配建率达到80%以上,县级居家养老服务指导中心、街道(乡镇)养老服务指导中心、社区养老服务站覆盖率达到20%以上。(三)全市养老机构护理型床位比例达到25%以上,150张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例达到75%以上。(四)全市养老机构综合责任保险制度实现全覆盖。